«Быть журналистом — привилегия талантливых, неординарных и сильных личностей»

Аида Балаева.

— Аида Галымовна, начнем с тревожного. Вы пришли на пост руководителя Министерства информации в критический для казахстанских СМИ момент. И без того не процветавшие в последние годы по объективным причинам, они особенно пострадали еще и из-за разгула пандемии. Что вам все же удалось сделать «во спасение» прессы и журналистского сообщества, чтобы хоть как-то смягчить удар? И что не удалось и вряд ли удастся — в силу тяжелых «предлагаемых обстоятельств»? Ведь ваше ведомство тоже подверглось бюджетному секвестированию...

— В первую очередь хотела бы выразить благодарность тем СМИ и журналистам, которые, несмотря на пандемию и карантин, в тяжелейших условиях продолжили работу по объективному информированию населения и сыграли большую роль в том, чтобы ненужный ажиотаж и паника не распространялись. В первую очередь, нами были приняты меры по освобождению частных СМИ от уплаты налогов и обязательных отчислений с фонда оплаты труда на период с 1 апреля по 1 октября 2020 года. Теперь эти СМИ имеют возможность вернуть ранее уплаченные отчисления либо эти средства будут засчитаны в счет будущих взносов. Также, я считаю, что большая помощь была оказана коммерческим телерадиоканалам — 67 таких ТРК были освобождены от оплаты услуг аналогового и цифрового вещания на период с 1 июля по 31 декабря 2020 года. Для этого были внесены изменения в закон «О телерадиовещании». Пока неизвестно, как будет развиваться эпидситуация и как это отразится на СМИ. Но мы уже имеем опробованные механизмы помощи прессе. Будем реагировать по ситуации.

— Вы немало лет провели во властных коридорах. И значительную часть карьеры так или иначе имели дело с прессой. Особенно, когда руководили внутренней политикой в столичном акимате (а позже — в АП), курировали работу пресс-служб. И объективно находились с медиа «по разные стороны баррикад». А теперь в силу занимаемой должности должны поддерживать и отстаивать СМИ, защищать — в том числе и от коллег по «чиновничьему цеху». Не испытываете ли внутреннего дискомфорта, «фантомных болей» привычного административного состояния?

— Вы правы, работая на разных должностях в идеологической сфере, я действительно постоянно взаимодействовала с прессой. Но скажу сразу, никогда не строила «баррикады» и никакой «войны» с журналистами не вела. С абсолютным большинством представителей прессы у меня хорошие отношения. Да, в разное время некоторые СМИ закрывались, но причины их закрытия носили исключительно правовой характер. В целом я не вижу причин для внутреннего диссонанса, также как не вижу причин для конфликтов с какими бы то ни было СМИ — если они не ведут незаконную или деструктивную политику. Вы прекрасно понимаете, что мы живем в эпоху свободы слова. И если какие-то СМИ не могут вследствие внутренних редакционных установок говорить на определенные темы, существуют социальные сети, где каждый может высказать свою точку зрения. Репрессивные меры в отношении СМИ сегодня не просто неприемлемы — они бесполезны и вызывают еще больший негатив и недоверие со стороны общественности. А наша первая задача — делать взаимоотношения государства и общества более открытыми и доверительными, повышать статус СМИ, усиливать роль общества в государственных процессах.

— До назначения министром в мае 2020-го вы работали помощником президента во фронт-офисе АП. Что легче — руководить министерством из отдельного кабинета или выслушивать посетителей общественной приемной?

— В обоих случаях это очень ответственная работа и, несмотря на некоторые различия, она очень похожа. Если раньше это была ответственность за отдельные людские судьбы, то теперь — за несколько ключевых направлений в деятельности государства, по каждому из которых имеется большое количество проблем. Я и мои заместители также проводим постоянно прием граждан, представителей СМИ, гражданского общества и т. д. Кроме того, я достаточно активна в социальных сетях, и множество людей пишет мне в «личку» с просьбой их выслушать, помочь решить проблему. Если вопрос действительно требует решения на уровне министра — я стараюсь находить время и встречаться лично.

Недооцененность журналистики — это временно

— Как вы теперь, став министром информации, оцениваете медийное поле страны? Что вас радует, а что, может быть, раздражает в казахстанской журналистике?

— Первое, в чем я абсолютно уверена, — это то, что необходимо поднимать статус профессиональных журналистов. К большому сожалению, сегодня их роль несправедливо недооценивается. Быть журналистом, тем более признанным мастером пера и микрофона, корифеем — это привилегия, если хотите, особый шик. Сегодня выгоднее быть блогером, пиарщиком, медиатренером. Тоже профессии достойные, но я считаю, что неоцененность журналистики — явление временное. Профессиональная журналистика будет, как и раньше, прерогативой талантливых, сильных, неординарных личностей. А начинать нужно, как говорится, с самых азов — с системы обучения. На сегодняшний день мы уже заключили меморандум с несколькими вузами, которые готовят журналистов. МИОР будет предоставлять условия для практики молодым кадрам. Кроме того, завершены переговоры с лучшими медиашколами мира для обучения выпускников и уже работающих сотрудников редакций. Будет сделана ставка на подготовку настоящих профессионалов, досконально разбирающихся в теме, о которой пишут. Есть проекты по поиску и профессиональному обучению молодых талантов среди школьников. МИОР планирует реализовать эти проекты в будущем году.

— Самая расхожая болезнь «новых СМИ» — фейки. Вы согласны? Ведь они зачастую не утруждают себя проверкой информации. Но может ли государство противопоставить этому что-то серьезное, учитывая все еще невысокую степень доверия к нему со стороны общества? Что вы ответите критикам вашего проекта stopfake.kz?

— Более ста разоблаченных фейков только за два месяца. Полагаю, это достойный ответ всем критикам. Ну а если более предметно, то, думаю, что в эпоху социальных сетей появление фейков неизбежно. Что такое фейк? Это банальное манипулирование общественным настроением путем намеренного введения в заблуждение огромного количества людей. Другими словами — это «детонатор» общественного взрыва и затяжного политического кризиса. Именно поэтому они были признаны ЮНЕСКО одной из самых больших угроз XXI века. То есть сегодня с этим сталкивается весь мир. В период пандемии мы могли убедиться в этом особенно четко. Люди не понимали природы вируса, масштабов угрозы, и когда в социальных сетях и мессенджерах начала появляться ложная информация, начались ажиотаж и паника среди населения. Например, тиражировалось видео, где самолет распылял цветную пыль — говорили, что это распыляется вирус... Не бред ли? Но всякий бред после десятикратного повтора становится уже «аргументом» и люди начинают верить. Поэтому мы все должны быть ответственными за то, что пишем, особенно блогеры и «медийные лидеры общественного мнения». Для каждого человека главное — чувствовать, что он и его близкие в безопасности.

Нет заказа на восхваление госаппарата!

— Что для вас госинформзаказ — общественное благо или необходимое зло? Верите ли вы вообще в независимую от государства и в то же время обслуживающую интересы государства прессу?

— Прежде всего мы должны избавиться от стереотипа, что задача госинформзаказа — это восхваление государственного аппарата. Правильнее будет сказать — продвижение государственной политики. А это, как вы понимаете, не одно и то же. Вместе с тем есть понятие «информационная стратегия государства», которая, как и в любой негосударственной организации (компании, объединения, акционерные общества), предполагает развитие информационных ресурсов и спланированной работы. В том числе — и финансирования. Простите, но эта практика характерна для большинства развитых стран мира. Другой вопрос — качество продукции ГИЗ. Здесь уже ставятся конкретные задачи: достижение рейтинговых показателей, размещение контента на телеканалах в «прайм-тайм», согласование сценариев и концепции продукции с заинтересованными госорганами, согласование эфирной версии и т.д. Отдельно нужно сказать о целевых средствах в рамках ГИЗ, которые направлены на развитие цифрового вещания и распространения каналов свободного доступа, бесплатных для граждан. По сути, это бюджет развития, который дает возможность совершенствовать инфраструктуру СМИ.

Я уже не говорю о том, что существуют нишевые СМИ (детские, спортивные, культурные, развлекательные, экономические и др.). Они транслируют программы только по специфической определенной тематике. Переход данного рода телеканалов в коммерческую среду без поддержки государства определенно даст отрицательный эффект в развитии таких СМИ, потому что объем отечественного медиарынка, его нерентабельность, специфичность аудитории телеканала и другие причины могут даже привести к закрытию таких телеканалов. То есть в нашем случае ГИЗ еще и инструмент инвестирования в отечественную продакшн-индустрию. А это, что бы ни говорили, положительно отражается на развитии рынка в целом, повышается его конкурентоспособность.

— Не кажется ли вам, что острое жало критики во всех случаях полезнее сладкого меда лести? И заодно ответьте, зачем власти государственные СМИ, если она и так распределяет государственный заказ? Может быть, пора либо госСМИ закрывать, либо госзаказ отменять?

— В корне не согласна с утверждением, что госСМИ не поднимают острые вопросы. Сегодня они больше касаются социальной тематики. Если еще вчера граждане жаловались на бытовые проблемы, то сегодня больше поднимаются вопросы компетентности госорганов, коррупции, люди больше стали обращать внимание на такие общественно значимые проблемы, как экология, школьное образование, здравоохранение... Согласны? Если да, то посоветовала бы не полениться и проанализировать контент госСМИ за последние несколько месяцев. Уверена, что найдете куда больше, как вы выразились, «жал острой критики», чем «сладкого меда лести».

В этом плане в своей работе министерство всегда во главу угла ставит свободу слова и творчества. Мы не ограничиваем прессу в выборе изобразительных средств и в «градусе» эмоций при написании материалов — конечно, если это не выходит за рамки обоснованной и объективной критики. Поэтому не вижу смысла закрывать госСМИ, точно так же, как и основания для отмены ГИЗ. Отмена госзаказа не решит всех проблем, его необходимость продиктована временем. И потом, мы не должны забывать о таком факторе, как информационная безопасность. Между прочим, по уровню серьезности она находится на третьем месте после политической и военной безопасности государства. А развитие и поддержка госСМИ является стратегической задачей государства при формировании информационной безопасности страны. Лишение финансовой поддержки государственных СМИ приведет к определенным внутренним и внешним рискам для общественно-политической ситуации в стране.

Не спешите их хоронить!

— Судя по тому, как распределяется госзаказ в последние годы, государство сделало окончательный выбор в пользу «новых СМИ» — интернет-порталов, блогеров и т.п. Насколько вы уверены, что бумажные СМИ и традиционное телевидение безнадежно несовременны и неконкурентоспособны? А в той же Европе на каждом углу встречаешь людей, читающих газету...

— К сожалению, такая проблема есть. На протяжении последних нескольких лет объем средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию государственной информационной политики через традиционные СМИ, остается без существенных изменений. Но как министр и как человек, я абсолютно поддерживаю вашу мысль о традиционных СМИ. Та же пандемия показала, что традиционные СМИ остаются основным источником достоверной информации. Они сохраняют за собой роль поставщиков качественного контента. К примеру, если взять печатные СМИ, то на сегодняшний день в Казахстане печатные периодические издания являются самым многочисленным сегментом медиаотрасли. Сегодня зарегистрировано 3432 печатных издания, что составляет 76% от общего числа всех СМИ. Да, они проигрывают своим «виртуальным коллегам» в оперативности и скорости подачи информации. Но фундаментальные преимущества объективности и обоснованности у них никто не отнимет. Именно поэтому у печатных СМИ по-прежнему высокий уровень доверия со стороны читателей. Более того, у газет есть своя целевая аудитория. И это аудитория — не «миллионная группа» подписчиков, ищущих легковесный развлекательный контент. Это скорее пусть и немногочисленный, но думающий, размышляющий слой потребителей. Поэтому не удивительно, что такие страны, как Япония и Финляндия, где очень развиты цифровые технологии, являются лидерами по подписке на периодические издания. Не лишним будет вспомнить и фразу о том, что «читающие будут руководить теми, кто сидит у компьютеров».

Та же пандемия показала, что традиционные СМИ остаются основным источником достоверной информации.

Все это мы прекрасно понимаем и поднимаем на правительственном уровне. Со своей стороны министерством прорабатываются меры по поддержке печатных изданий, в том числе через развитие киосковых сетей, а также снижение почтовых тарифов по их распространению. Мы действительно хотим популяризировать газеты среди населения. Для этого, я считаю, печатным СМИ необходимо плотно занять нишу аналитического контента и повышать качество публикуемых материалов.

— Предложенная и проводимая вами «оптимизация» государственных СМИ вызвала неоднозначную реакцию в журналистском сообществе. И не только внутри него. В частности, речь идет о лишении самостоятельного статуса «Казахстанской правды». Зазвучали даже разговоры о возможной «утрате» газеты со столетней историей... Ваш ответ оппонентам?

— Скажу сразу, бренд «Казахстанская правда» никуда не исчезнет. Газета будет жить и дальше развиваться. Это не обсуждается. Вопрос лежит абсолютно в ином русле. Как вы знаете, президентом поручено оптимизировать госаппарат и квазигосударственный сектор. Этот вопрос прорабатывается в рамках Национального плана развития СМИ на 2020-2022 годы. Хочу особо подчеркнуть, что оптимизация, прежде всего, направлена на централизацию организационной деятельности и потом уже на снижение затрат на содержание. При этом вопрос сокращения творческого персонала издания не стоит.

— Почему, на ваш взгляд, все так сложно с нашим телевидением? Вы как-то дали понять, что без госзаказа оно вообще не выживет — основная аудитория все равно будет смотреть российское и прочее зарубежное. Но ведь это огромные деньги — сотни миллиардов тенге. Зачем, если «не в коня корм»?

— Я не сторонник мнения, что если корм «не в коня», то нужно этого коня забить. Согласитесь, дело не в лошади, а в ее седоке. Да, у нас много проблем в области отечественного телевидения. Это и системы медиазамеров для оценки эффективности метрик, и не всегда высокое качество телевизионного контента, а также другие моменты. Мы этого никогда не отрицали. Но мы также не можем отрицать, что телевидение продолжает оставаться одним из самых популярных видов СМИ. В нашем случае весь вопрос в том, как сделать его эффективным и конкурентоспособным. Именно с этой целью министерством разработаны законодательные поправки, которые сейчас находятся в мажилисе. Между тем ежегодно увеличивается объем контента отечественных телеканалов, произведенного за счет средств госинформзаказа. Контент соответствует запросам различных слоев населения. Это образовательные, культурные, познавательные, развлекательные и другие программы, сериалы собственного производства.

Так, в 2019 году выпущено порядка 60 телесериалов. Особо следует отметить телесериал «Бір тоқсан» на телеканале «Гакку», произведенный в 2019 году. Сериал о жизни школьников, направленный на популяризацию и повышение имиджа профессии педагога. Данный сериал в телевизионном просмотре набрал хорошие показатели, порядка 50%, на YouTube-платформе он находится в лидерах на территории страны. В среднем одна серия набирает больше одного миллиона просмотров. Он был удостоен премии «Тұмар» в номинации «Лучший сериал года». В этом году планируется производство 42 телесериалов. Стоит добавить, что за последние полгода министерство провело работу по сокращению доли иностранной продукции в эфире государственных телеканалов до 30%, увеличена доля научно-образовательного контента. Открыт новый телеканал «Abai.tv», знакомящий зрителей с национальной культурой. Также благодаря государственному субсидированию постепенно снижается зависимость от иностранного контента. Практически на всех республиканских каналах на данный момент уменьшается количество покупной зарубежной продукции, на замену которой пришли собственные сериалы, телешоу, документальные фильмы и другое.

То есть здесь мы говорим не столько о желании, а о твердом стремлении. И говоря о «выживании», я как раз имела в виду наше стремление не просто сохранить, а повысить качество отечественного телевизионного ресурса.

Стабильность — не статичное понятие

— Не могу не спросить о «втором фронте» вашего министерства — общественном развитии. Насколько я знаю, под крыло МИОР сейчас передана Ассамблея народа Казахстана. А с ней вместе — политика государства в такой тонкой и щепетильной сфере, как межнациональные отношения. После кордайских событий стало понятно, насколько все здесь далеко от идеала. Что конкретно может предложить МИОР, кроме традиционных конкурсов «песни и пляски» и других подобных мероприятий этнокультурной самодеятельности?

— Опять-таки хочу разрушить еще один стереотип. Не только общество, но и государство прекрасно понимает необходимость созидательной политики в этой важнейшей с точки зрения консолидации сфере. Как вы знаете, по поручению главы государства Касым-Жомарта Токаева создан Комитет по развитию межэтнических отношений. А это уже показатель того, насколько важное значение государство придает тем проблемам, которые вы озвучили.

Назрел вопрос дальнейшего развития деятельности АНК, поиска новых подходов. Вот уже несколько лет АНК взяла на себя роль координатора сфер благотворительности и медиации, которым до этого не уделялось должного внимания. Ее деятельность не ограничивается сферой интересов отдельных этносов и сохранением их языкового и культурного наследия. Сейчас во всех регионах открыты и действуют более 500 кабинетов медиации, в которых работают медиаторы от АНК. Они способствуют урегулированию вопросов, которые могут перерасти в настоящий конфликт. Необходимо иметь в виду, что за любым противостоянием и конфликтом всегда лежит клубок неразрешенных социально-экономических и иных проблем. Необходимо максимально эффективно устранять любые причины для возможных инцидентов с участием этносов, опираться на защиту их гражданских прав и соблюдение законов государства. В этой связи перед нашим министерством стоит задача общей координации работы госорганов по реализации политики в межэтнической сфере. Уже сейчас можно заметить, что в этом направлении проведена большая организационная работа. Нами внедряются единые подходы системы анализа и прогнозирования межэтнической ситуации. Налаживается работа по обеспечению постоянного методического и аналитического сопровождения по всему спектру вопросов, охватывающих государственную политику в межэтнической сфере. Все детали невозможно перечислить. Главный результат этой работы — мир и согласие как ключевое условие развития страны. Со своей стороны могу добавить, что стабильность — это далеко не статичное понятие и требует постоянного приложения усилий, чем сейчас мы и занимаемся.

— Сегодня информационное пространство захлестнула настоящая эпидемия открытых писем, обращений, петиций, адресованных непосредственно президенту страны. Чем это вызвано? Разве нет других механизмов «обратной связи», решения проблем людей? И как, на ваш взгляд, должна работать предложенная в Послании президента новая цифровая платформа по приему таких обращений к власти?

— Нельзя не признать, что некоторые госорганы на местах остаются «глухими» к обращениям простых людей, либо занимаются отписками. Когда я возглавляла отдел по контролю за обращениями, подобное наблюдалось часто — люди не могли дождаться адекватной реакции местных исполнительных органов и напрямую обращались в администрацию президента. Многие, таким образом, добивались справедливости, тем самым и местные власти более ответственно стали относиться к своим обязанностям.

Я думаю, что цифровая платформа как раз должна работать на открытость, чтобы деятельность и бездействие местных органов в самых отдаленных районах страны была как на ладони. Только такой контроль является залогом их открытости.

— Как кандидат социологических наук Аида Балаева оценивает состояние нашего общества в плане потенциала его развития? Насколько мы толерантны, насколько сплочены? И не пора ли власти и обществу задуматься о новом общественном договоре? Суициды подростков, наркомания, семейное насилие, жестокое обращение с животными — все это, как мне кажется, повод наконец серьезно задуматься. Ведь так и страну потерять недолго... А посмотрите, что творится вокруг — в Украине, Беларуси, Нагорном Карабахе, а теперь — в Кыргызстане... Где «вакцина», способная уберечь уже от этой «заразы»?

— Вы поднимаете животрепещущие вопросы современности. Так или иначе они волнуют сегодня все государства мира, и мы не можем лишь наблюдать за этими процессами, оставаясь в стороне. А «вакцину» от них лично я вижу, прежде всего, в созидательной пассионарности нашего народа. Наше казахстанское общество всегда отличалось высоким уровнем толерантности, глубочайшим терпением и состраданием к ближнему, высокими моральными устоями. Знание нашей истории и традиций позволяют мне уверенно говорить об этом. Мы видим, что провокации отдельных лиц не получили массовой поддержки. С другой стороны, следует признать, что есть общемировые тенденции, в том числе — риски, угрозы для дальнейшего развития. Убеждена, что проводником новой трансформации может и должно быть само гражданское общество. Задача государства — взаимодействовать с ним, слушать и слышать его.

Поэтому одной из приоритетных задач нашего министерства является реализация концепции «слышащего государства». Именно открытое государство, готовое вести конструктивный диалог и вовлекать само общество в процесс принятия важных государственных решений, будет успешным в XXI веке и минимизирует риски возникновения конфликтов. Которые, к сожалению, происходят в мире, в том числе и вокруг нас.

— Аида Галымовна, огромное спасибо вам за откровенную беседу. Уверен, что она будет интересна и полезна нашим читателям.

— И вам большое спасибо. Пользуясь случаем, хочу пожелать вам, вашему творческому коллективу и многомиллионной аудитории «Комсомолки» здоровья тела и духа в этот непростой период. И конечно же — всех благ счастливой жизни!

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.

Перейти на канал: https://t.me/kp_kz