
Главная цель программы - сделать так, чтобы ни одно обращение не потерялось между ведомствами, а помощь ребенку оказывалась максимально быстро и по понятным правилам.
В Министерстве просвещения сообщили, что новый порядок впервые четко распределяет обязанности между школой, полицией, медиками, органами опеки и другими службами. Теперь каждое сообщение о возможном нарушении прав ребенка должно запускать обязательную цепочку реагирования с конкретными сроками и ответственными лицами.
Одним из главных новшеств стало появление института ситуативных менеджеров. Если раньше ответственность могла распределяться между разными госструктурами, то теперь за каждым случаем буллинга будет закрепляться конкретный специалист. Именно он будет координировать работу всех служб, контролировать ход проверки и сопровождать ребенка до полного восстановления его прав.
Причем поводом для проверки станут не только официальные заявления родителей или педагогов. Основанием могут стать обращения самих детей, сигналы, поступившие на номер 111, а также публикации в социальных сетях и информация от волонтерских групп.
Вдобавок под государственную защиту теперь будут попадать не только дети, ставшие жертвами насилия или травли, но и свидетели подобных ситуаций. Психологи подчеркивают, что даже наблюдение за жестокими поступками нередко оказывает на ребенка не меньшее влияние, чем прямое участие в конфликте.
Для всех служб установлены четкие сроки реагирования, а информация о возможном нарушении должна сразу же передаваться профильным органам. В течение часа сведения направят структурам по защите прав детей, в течение одного рабочего дня назначат ответственного специалиста и проведут оценку условий жизни ребенка. Все материалы будут поступать в комиссию по делам несовершеннолетних не позднее трех рабочих дней. Помощь обещают комплексную: медицинскую, психологическую, социальную, педагогическую и правовую.
Подобные системы давно применяются во многих странах. Например, в Финляндии программа KiVa позволила заметно сократить уровень школьного буллинга благодаря раннему выявлению конфликтов и обязательному участию специалистов.
В Норвегии и Швеции особое внимание уделяют не только пострадавшим детям, но и свидетелям травли, поскольку именно они часто становятся следующими жертвами или сами начинают копировать агрессивное поведение.
Международный опыт показывает, что наиболее эффективной оказывается не жесткость наказаний, а скорость реакции и четкое распределение ответственности. Когда ребенок знает, куда обратиться за помощью, а каждая служба понимает свою роль, вероятность того, что проблема останется без внимания, существенно снижается. Именно на такой подход теперь делают ставку и в Казахстане.