Правила смены шила на мыло

Как и в начале пути вопросов по-прежнему остается больше, чем ответов.

Фото: news.mail.ru.

Но как и в начале пути вопросов по-прежнему остается больше, чем ответов.

Фантазия на тему

В январе текущего года вышел приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ министра национальной экономики РК «Обутверждении правил содержания общего имущества объекта кондоминиума». Процитируем пару особенно заинтересовавших нас пунктов.

«Председатель объединения собственников имущества или доверенное лицо простого товарищества с момента создания юридического лица либо образования простого товарищества или при изменении формы управления объектом кондоминиума направляет в течение трех рабочих дней кооперативу собственников помещений (квартир), потребительскому кооперативу собственников квартир, нежилых помещений, потребительскому кооперативу, выборным или наемным физическим лицам — управляющим жилыми домами (менеджерам) либо юридическим лицам, управляющим таким домом уведомление по форме согласно приложению 3 настоящих Правил».

Уведомили? После этого, по логике составителей этого мудреного документа, должно произойти следующее:

«Лицо, с момента получения уведомления, а также его направившее, предусмотренные пунктом 20-1 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней совместно составляют акт приема-передачи финансовой, технической документации и иных технических средств по объекту кондоминиума, утвержденной по форме согласно приложению 4 настоящих Правил. Передача совету дома или председателю объединения собственников имущества либо доверенному лицу простого товарищества финансовой, технической документации и иных технических средств по объекту кондоминиума осуществляется не позднее 3 рабочих дней до подписания акта приема-передачи согласно приложению 4 к настоящим Правилам» (в обоих случаях орфография и пунктуация оригинала сохранены, — авт.).

Если перевести с канцелярита на человеческий, то выходит: получившее документ КСК должно, проявив несвойственную ему расторопность, дипломатичность, быстренько решить с уведомителем вопрос передачи власти и денег. Видимо, составители правил за весь прошедший год не заметили ни одной жалобы казахстанцев: отнять у КСК власть и деньги не выходит даже по требованию суда.

Чемодан без ручки

Более того, по мнению члена Ассоциации потребителей РК Владимира Пермина, инициатива властей получилась не только привычно оторванной от суровых реалий, но и до смешного несвоевременной.

— Во-первых, эти правила на год запоздали. Они утверждены в январе 2021 года, а должны были появиться еще в январе 2020-го. Чиновники год рапортовали об успешном процессе перехода, еще не имея правил осуществления этого самого перехода? Да и каким образом эти правила должны работать? Такое ощущение, что в госаппарате считают: спустили указание и все, люди побежали исполнять. Они вообще не представляют, что творится «внизу»? Мы год бьемся, говорим, что председатели не выполняют даже решения судов о передаче документов, и вместо реального решения проблем нам суют формальные бумажки. И что, председатели, которые весь год требования суда игнорировали, сейчас должны испугаться каких-то там правил? — задается он вопросом.

Владимир Пермин поясняет: правила могут хорошо смотреться на бумаге, но не будут работать на практике, потому что являются очередным чиновничьим «чемоданом без ручки».

— Почему не указано, какие рычаги воздействия на КСК для осуществления передачи полномочий имеют местные исполнительные органы? Почему нет конкретных инструкций, методологии, понимания того, под чью ответственность подпадает неисполнение закона? У нас в стране возникла ситуация, при которой чиновники сняли с себя любую ответственность — они только имитируют бурную деятельность. Это не голословное утверждение. Я много общался с теми же инспекторами, спрашивал: «Что делать, если председатель не хочет отдавать жильцам документы? У вас есть рычаги воздействия?» Мне отвечали, что, нет, они не имеют права заставлять и наказывать. В итоге собственников постоянно обвиняют в пассивности и свешивают на них свою работу, а председатели и дальше делают что хотят.

Коммунальные разборки

Ранее общественный активист поведал нам о печальной судьбе одного из алматинских домов, где с легкой руки председателя КСК творился самый настоящий бардак. «Королева жилищного беспредела» то годами не проводила собрания, то игнорировала решения суда о его проведении, то захватывала потерянную власть силовыми методами. Сколь рьяно председатель боролась за трон, столь же равнодушно относилась к состоянию дома. Не волновали ее ни бомжи, ни мусор, ни наглость работников магазина, к слову, «прописавшегося» в доме без позволения жильцов.

Только, как выяснилось, эта скандальная история не уникальна и имеет свойство повторяться с точностью до мелочей в разных уголках Казахстана. На сей раз «отличился» Актобе, в одном из жилых домов которого развернулась целая трагикомедия. Так, в мае прошлого года в жизнь собственников ворвалась некая дама, которая с порога потребовала «подчиняться ей безоговорочно» и «неукоснительно выполнять все требования». Нет, женщина не сошла с ума — свои ультиматумы объяснила тем, что она и соратники «подвинули» предыдущее КСК, заняв его место. При этом доказать свои полномочия документально властолюбивая мадам отказалась и вообще повела себя так, будто это ниже ее достоинства: обижалась, ругалась, грозила натравить на непослушных жильцов полицию и запрещала проводить собрания. Что касается дома, он, по закону жанра, оказался в запустении: пока самоназначенный председатель тратила деньги жильцов на «золотых» техничек, подъезды оставались грязными, в заблокированных для всех подвалах открывались течи, а лифты, необслуживаемые сервисной компанией за неуплату, окончательно перестали работать. Опять же по закону жанра утопающие стали спасать себя сами: городские управления оказались, как всегда, бессильны, людям пришлось обратиться в суд. А суд начал разбирательства... не удосужившись прежде проверить статус самозванного передседателя.

Добавим, что в обеих ситуациях из квитанций исчезли важные графы за техобслуживание и содержание дома.

— Даже если рассматривать исключительно два эти случая, можно уже представить масштабы жилищной драмы, — считает Владимир Пермин. — Какой смысл менять шило на мыло, если никто не провел аудит, не проверил траты КСК из общедомового бюджета, не учел ошибки в системе работы КСК с целью недопущения их при переходе на ОСИ? Смена названия никак не оптимизирует деятельность инспекторов, которые ни на что не влияют, никак не улучшит жизни собственников квартир, по сути, бесправных, не имеющих возможности отслеживать перемещения своих финансов, но вынужденных тратить деньги на судебные разбирательства. Чем пустые правила писать, лучше бы власти решились арестовывать счета КСК в случае отказа передачи документов в ОСИ — тогда можно будет говорить хотя бы о том, что процесс сдвинулся с мертвой точки.

В ходе общения с чиновниками активист однажды услышал следующую мысль: «Жильцам нельзя доверять контроль над финансовыми потоками». То есть, с одной стороны, считается, что деньги, пусть даже наши собственные, — слишком высокая материя для наших же любопытных носов. С другой стороны, мы должны покорно отдавать свои кровные в руки непонятно кого, не задавать лишних вопросов и ни в коем случае не мешать чиновникам с бизнесменами «осуществлять общее руководство» нашими собственными средствами и гражданскими правами.

— Хотелось бы посоветовать чиновникам, пишущим такие законы: когда в следующий раз будете делать ремонт в своих квартирах, выпишите прорабу доверенность на все свои средства и не контролируйте его. Пусть тратит направо и налево! Может, тогда поймете, какое новшество предлагаете, — подытожил Владимир Пермин.

В тему

Не так давно мы освещали проблему придомовых общепитов, самовольно возникающих на первых этажах. Алматинцы пожаловались на произвол владельцев всевозможных ресторанчиков, кафе, донерных, влезших под крышу жилых домов без приглашения и — самое главное — разрешения жильцов. Люди травятся дымом и глохнут от музыки уже сейчас, пока действует система КСК.

Принципиальная и, честно говоря, опасная разница между КСК и ОСИ заложена в расшифровке их аббревиатур — кооператив собственников квартир и объединение собственников имущества. В первом случае в принятии решений, касающихся дальнейшей судьбы дома, имеют право участвовать только жильцы. Хотя их нередко «забывают» спросить. Во втором — правами придется поделиться с владельцами нежилых помещений — теми самыми нежеланными соседями в виде вонюче-гремучих общепитов и подобных сомнительных заведений.

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.

Перейти на канал: https://t.me/kp_kz