НЭПомерная миссия

Причем сделал он это не в Акорде, как полтора года назад, после январской трагедии, вещая в полутемном зале перед сливками бизнес-сообщества, а на Павлодарщине, в Экибастузе, анонсируя ежегодный сентябрьский посыл народу.

Фото: пресс-служба Акорды.

Причем сделал он это не в Акорде, как полтора года назад, после январской трагедии, вещая в полутемном зале перед сливками бизнес-сообщества, а на Павлодарщине, в Экибастузе, анонсируя ежегодный сентябрьский посыл народу (преимущественно номенклатурному). Впрочем, и тогда, и сейчас это именовалось НЭПом и подавалось как нечто революционное.

Протоколы намерений

Есть, однако, существенная разница между двумя президентскими «презентациями»: в прошлом году глава государства излагал конкретные шаги, а ныне — лишь констатировал их насущную необходимость. Тогда были поручения — стимулировать предпринимательскую активность, поэтапный отказ от вмешательства государства в ценообразование, переход к налогообложению по дифференцированным фискальным ставкам и другие многообещающие — пусть и не блиставшие новизной — намерения.

Более того, были провозглашены 6 приоритетов нового социально-экономического курса — воспроизведем их для успевших забыть:

1. устойчивые институциональные реформы,

2. честная конкуренция и экономическая свобода,

3. макроэкономическая стабильность,

4. диверсификация экономики,

5. развитие человеческого капитала,

6. реформа госуправления.

Нынче на павлодарской земле не был оглашен новый «протокол намерений», но, судя по словам президента («в том положении, в котором сейчас находится экономика Казахстана, она в дальнейшем не может оставаться. Это однозначно. Это мое глубокое убеждение. Здесь задача правительства состоит в том, чтобы дать соответствующие предложения. Это во-первых. Во-вторых, дать гарантию реализации планов, которые будут подготовлены в соответствии с этими предложениями. Но не буду скрывать, что я лично думаю над тем, как подойти к разработке и подготовке новой экономической модели»), ни одна из упомянутых в старом протоколе шести целей не то что не достигнута — не приближена ни на йоту.

Текущее состояние экономики и стремительное ухудшение социального самочувствия казахстанцев свидетельствуют об этом прямо. К примеру, именно Казахстан стал единственной страной ЕАЭС, где реальная покупательная способность номинально выросшей средней зарплаты не только не увеличилась, а даже наоборот — инфляция в стране побила все евразийские рекорды. Безработица официально снижается, но все больше соотечественников тратят копеечные зарплаты на еду без возможности хоть что-нибудь отложить. Состояние стратегических отраслей вроде теплоэнергетики катастрофическое и требует огромных вложений (президент Токаев открытым текстом признал это на днях, встречаясь с жителями многострадального Экибастуза).

Есть ли мозг в «мозговом центре»?

Впрочем, есть и косвенные свидетельства крайней серьезности положения — смена руководителя ключевого подразделения Администрации президента (а именно, отдела экономического планирования) и прощальная встреча Касым-Жомарта Кемелевича с его внештатным советником Сумой Чакрабарти. Вот скупые строки официального сообщения: «Касым-Жомарт Токаев отметил, что высказанные им в рамках заседаний Высшего совета по реформам предложения нашли поддержку в ряде программных документов. Он также положительно оценил вклад Сумы Чакрабарти в совершенствование инвестиционной политики Казахстана».

Интересно, о каких «программных документах» речь? И где их позитивное влияние на экономическую ситуацию в стране? Судя по ее оценке из уст президента, приведенной выше, строки пресс-релиза — не более чем дань протокольной вежливости. У умницы Жванецкого есть на такие случаи убийственная фраза: как жаль, что вы наконец-то уходите!

Правда, ответ на вопрос «а кто же в лавке остался?» тоже не особо утешает. Его озвучил сам Касым-Жомарт Кемелевич в ходе все того же павлодарского вояжа: «Недавно я провел заседание Высшего экономического совета. Прямо скажу, высказал критику в адрес наших отечественных экономистов. Считаю, что они недорабатывают, отсутствует креативность, отсутствует понимание задач, которые стоят перед нами и государством в целом. Народ ждет от нас конкретных решений, поскольку нужно решать самые насущные вопросы».

Между прочим, этот самый совет под председательством главы государства создавался в свое время как «мозговой центр» тех самых реформ, которые господин Токаев довольно мощно и эффектно декларировал еще в 2019 году в своей предвыборной программе. Причем тогда никаким сэром Сумой в Казахстане даже не пахло. Тогда, более четырех лет назад, новый лидер страны провозгласил новый же курс на рост доходов казахстанцев и улучшение качества нашей с вами жизни. По большому счету, именно этот курс плюс обещание глубоких экономических и политических реформ принес ему поддержку и высокий рейтинг доверия. Но, как это всегда бывает в гиперперсонифицированных политических системах, «король» оказался на несколько голов выше «свиты». В окружении второго президента Казахстана к лету четвертого года его правления не осталось тех, в ком присутствовали бы «креативность и понимание задач». Их, конечно, и раньше было кот наплакал, но к сегодняшнему дню не осталось вовсе — и это (а не пресловутый саботаж «старого Казахстана», который, конечно, никто не отменял) было и остается самым серьезным препятствием всем реформаторским усилиям президента, взвалившего на себя миссию перевести экономику на новые рельсы — миссию столь же безальтернативную, сколь и тяжелую.

...и немногие другие

Отдельная тема — серьезные экономисты, которые по тем или иным причинам пребывают за скобками власти. Некоторые из них горько шутят в свой адрес: мол, нас потому и называют независимыми, что от нас ничего не зависит. Не берусь ничего утверждать, но, судя по всему, осознав это, прекратили все попытки поучаствовать в выработке государственных решений серьезные специалисты вроде Ораза Жандосова, Олжаса Худайбергенова и немногих других. Показательно, что никто из этой малочисленной когорты не спешит комментировать президентскую инициативу по горячим следам.

Среди тех, кто за считанные дни, прошедшие после павлодарской речи Касым-Жомарта Токаева, успел, как говорится, «вставить свои 5 копеек», есть пара «тяжеловесов», таких, как известный финансовый аналитик

Андрей Чеботарев: «Я надеюсь, будет поставлена точка в высокой базовой ставке, состоится переход к более мягкой денежно-кредитной политике, что вернет кредитный импульс в экономику. Надеюсь, будут пересмотрены в сторону сокращения расходы бюджета, потому что мы очень сильно залезаем в наш Национальный фонд, нашу «тумбочку» обслуживания долга и так далее», — артикулирует он мнение многих компетентных специалистов. Но, как у нас обычно бывает, не обходится без пламенных борцов за все хорошее и против всего плохого. Вот образчик такой «прокламации»: «Новая модель должна строиться на уважении разработчиков к гражданам, оптимизме и вере в то, что:

1. Казахстан сможет выстоять как независимое, сильное и процветающее государство без культа личности.

2. Наши ценности и наша культура уникальны, ведь инновации рождаются на стыке. Многообразие — наше преимущество, а не риск.

3. Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и частную собственность.

4. Все равны перед законом и судом.

5. Политические и экономические свободы неделимы, разделение властей оправданно.

6. Децентрализация важна — чем ближе чиновник к гражданину, тем прозрачнее и эффективнее решения.

7. Мир и порядок может обеспечить только сильное государство, способное защитить своих граждан от угроз извне и внутри.

8. Граждане заслуживают здоровую рыночную экономику, потому что они лучше распоряжаются своими средствами, чем чиновники чужими. Это относится и к социальному блоку, где качество обеспечивается свободой выбора.

9. Справедливая конкуренция достаточна для устранения подавляющего большинства общественно-политических и социально-экономических проблем.

То есть потенциальным разработчикам «НЭПа — 2023» на полном серьезе предложено всего лишь сохранять «оптимизм и веру» — и тогда их программа спасения Отечества непременно преобразит страну под восторженные крики почтеннейшей публики... каковой, выслушав очередное президентское послание, останется только в свою очередь уверовать в успех очередной «НЭПомерной» миссии своего Кормчего.

Звучит, конечно, завораживающе! Жаль только, на фундаменте откровенно популистских лозунгов и прописных истин третьей свежести Жана Казакстан не построить. Хочется надеяться на то, что «наши отечественные экономисты» в правительстве и около него, по которым прошелся президент (но альтернативы которым у него, по всей видимости, нет), это понимают.

Хотя, если начистоту, многие люди с хорошей памятью и критическим складом ума сегодня задаются вопросом: почему на сей раз у наших чудо-реформаторов должно получиться?

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.

Перейти на канал: https://t.me/kp_kz