Понять и простить
Открытый источник
В первую очередь помилуют за проступки малой и средней тяжести. Приоритет отдан социально уязвимым категориям: женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, пожилым людям, подросткам и тяжело больным заключенным. При этом есть четкие ограничения - под амнистию не подпадают коррупционеры и люди, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за разглашение государственной тайны.
Стоит сказать, что сейчас в колониях Казахстана содержится более 40 тысяч человек. При этом 92% из них отбывают наказание именно за тяжкие злодеяния, и потому амнистия затронет строго ограниченное число заключенных.
По словам депутата мажилиса Абзала Куспана, эта кампания всепрощения станет самой масштабной за годы независимости РК.
Абзал Куспан/открытый источник
- К каждому третьему, а возможно, и даже большему количеству осужденных будет применено помилование. Для сравнения: в 2006 году под амнистию попали 5500 человек, в 2012 - почти 4 тысячи, а в 2021 - всего 2470. Теперь это число превышает 15 тысяч человек, - заявил народный избранник.
Региональная статистика показывает, что масштабы помилования довольно внушительные. Например, только в Акмолинской области амнистия коснется 500 человек. В Костанайской области простят более 300 человек, в Актюбинской - 200. В Восточно-Казахстанской области речь идет о 405 заключенных, в Туркестанской области - о 675, а в Карагандинской и Улытауской - почти о 700.
Особое внимание уделяется освобождению по состоянию здоровья. Министерство здравоохранения совместно с другими ведомствами расширяет список заболеваний, при которых преступники могут рассчитывать на амнистию. В этот перечень входят тяжелые формы хронических болезней - от почечной недостаточности до осложненного цирроза печени (самые распространенные среди осужденных). Однако в каждом отдельном случае окончательное решение будет принимать суд.
Нынешняя амнистия - не только про гуманизм, тут есть и прагматичный расчет. Содержание одного заключенного обходится государству в десятки тысяч тенге ежемесячно. Учитывая, что число освобожденных в этом году дойдет почти до 15 тысяч человек, в госбюджете получится сохранить довольно внушительную сумму. Правда, большая часть этих денег пойдет на ресоциализацию бывших преступников и развитие самой пенитенциарной системы.
Подобная практика существует и в других странах. Например, в Европе помилования часто используются для снижения нагрузки на тюрьмы. В Италии и Испании периодически объявляют массовые сокращения сроков, чтобы справиться с «перенаселенностью» мест заключения. В Кыргызстане амнистии часто приурочены к государственным юбилеям и каждый раз охватывают не менее 20% заключенных. Казахстан в этом плане идет по пути общемировой практики, совмещая гуманизм с экономической целесообразностью.
Однако перед обществом встает важный вопрос: что будет с людьми, вышедшими на свободу? По мнению казахстанских юристов, около трети всех заключенных - рецидивисты. И причины этого довольно просты - проблемы с трудоустройством, стигматизация, нехватка программ адаптации. Даже при формально погашенной судимости многие сталкиваются с барьерами при поиске работы и возвращении к нормальной жизни.
Правительство Казахстана делает все возможное, чтобы разорвать этот замкнутый круг. Для освобожденных уже есть образовательные курсы, предусмотрена социальная и правовая поддержка. Однако, как считают эксперты, усилий только государственной системы недостаточно - нужна готовность общества к принятию осужденных обратно в социум.