Со всей ответственностью
За три года обучение основам финансовой грамотности прошли 1,4 млн граждан, еще более миллиона человек получили необходимые юридические и финансовые консультации/Открытый источник
Еще в феврале 2020 года президент Касым-Жомарт Токаев дал протокольное поручение органам государственной власти разработать ряд программ по повышению финансовой грамотности населения.
В тексте поручения отмечалось: «Основными негативными последствиями недостаточного уровня финансовой грамотности являются возможный рост долговой нагрузки населения, риски снижения темпов экономического роста и доверия населения к финансовой системе в целом».
Собственно, с этими негативными явлениями и предлагалось начать борьбу, параллельно обучая граждан пользованию финуслугами, а также эффективному распоряжению личными доходами.
Весной того же года увидели свет Концепция повышения финансовой грамотности на 2020-2024 годы и соответствующая дорожная карта. Согласно пояснительным запискам к этим документам, по данным соцопросов, уровень финграмотности населения составлял порядка 36%, а оценка информированности граждан о финансовой системе страны - всего 9,5%.
В следующий раз к вопросу повышения финансовой грамотности населения глава государства вернулся в апреле 2023 года. Тогда по его поручению партией AMANAT был запущен проект «Карызсыз когам» - «Жизнь без долгов», призванный помочь казахстанцам, которые из-за проблемных кредитов оказались в сложной жизненной ситуации.
Касым-Жомарт Токаев: «Попрежнему актуален вопрос повышения финансовой грамотности граждан».
Без долгов и по средствам
В рамках проекта юристы консультировали казахстанцев по вопросам ареста счетов, реструктуризации кредитных займов, подаче на банкротство физлиц, а также проводили различные обучающие мероприятия.
Что также не осталось незамеченным со стороны Касым-Жомарта Токаева:
«По-прежнему актуален вопрос повышения финансовой грамотности граждан. Нужно продолжить реализацию проекта «Карызсыз когам».
Только в прошлом году в рамках проекта прошли обучение и получили юридические консультации 845 тысяч человек. Конечная цель - не только облегчить долговое бремя, но и обеспечить людям устойчивый доход», - подчеркнул президент в своем Послании в сентябре 2025 года.
Очередной промежуточный отчет по реализации проекта был представлен партией AMANAT в декабре прошлого года. За три года обучение основам финансовой грамотности прошли 1,4 млн граждан, еще более миллиона человек получили необходимые юридические и финансовые консультации.
Была разработана и внедрена единая цифровая система Qogamfin.kz, которая позволяет отслеживать статусы обращений и формировать пакет документов по ключевым вопросам, таким как снятие обременений, реструктуризация задолженности, внесудебное банкротство.
В стране заработал проектный офис «Карызсыз когам», в рамках которого действует специализированный Call-центр правовых консультаций по вопросам задолженности, трудоустройства и участия в госпрограммах. Поступающие от граждан запросы обрабатывают 180 юристов.
Что касается финансовых итогов работы, то, как сообщила председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова, благодаря проекту было проведено урегулирование задолженности 703 тысяч заемщиков на сумму 754 млрд тенге.
В результате достигнутых договоренностей с финансовыми организациями за счет собственных средств ими была полностью списана задолженность 89 тысяч заемщиков из числа наиболее уязвимых категорий граждан на сумму 25 млрд тенге, частично списана задолженность 470 тысяч заемщиков на сумму 4,1 млрд тенге.
На законодательном уровне был объявлен мораторий на продажу банками и МФО кредитов граждан коллекторам, который действует до 1 мая 2026 года.
Кроме того, был введен запрет на выдачу потребительских кредитов гражданам с просрочкой более 90 дней, а также запрещена выдача кредитов гражданам с просрочкой свыше 30 дней по банкам и свыше одного дня по МФО. Определена также максимальная сумма потребительских кредитов в банках и МФО.
После того как осенью 2025 года глава государства подчеркнул необходимость придания проекту «Қарызсыз қоғам» статуса институционального программного документа, была разработана новая Дорожная карта на 2026 год, направленная на дальнейшее укрепление финансовой культуры казахстанцев и повышение их доходов.
Таким образом, на законодательном уровне усиливается защита прав потребителей через систему управления поведенческими рисками. Для обеспечения единообразия и независимости рассмотрения обращений граждан предусматривается создание единого офиса финансового омбудсмена.
«Учитывая достигнутые результаты и высокую социальную значимость, проект «Қарызсыз қоғам» должен стать постоянным элементом госполитики по поддержке граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В этой связи Агентство совместно с финансовыми организациями продолжит реализацию проекта, расширение его возможностей, внедрение цифровых решений и развитие механизмов адресной поддержки населения», - сообщила председатель АРРФР Мадина Абылкасымова.
Финансовая грамотность - долгосрочная инвестиция
Проводится работа по борьбе с закредитованностью населения и со стороны Национального банка.
Как сообщил в феврале на расширенном заседании правительства глава Нацбанка Тимур Сулейменов, финансовым регулятором продолжен курс на ужесточение розничного кредитования с упором не только на ограничения, но и на цифровой контроль. Например, с нынешнего года вводятся единый QR, биометрия и цифровые согласия, а требования к банкам станут жестче.
В частности, начиная с нынешнего года банки не смогут получать доступ к данным о доходах, пенсионных отчислениях и кредитной истории без явного подтверждения клиента. Это должно пресечь практику, когда кредиты оформлялись фактически «по умолчанию».
Для педагогов республиканских учебных заведений запущен специальный курс «Основы финансовой грамотности», реализуемый совместно Нацбанком, Министерством просвещения и Национальным центром повышения квалификации «Орлеу».
В прошлом году в рамках проекта было обучено более 5600 педагогов школ и колледжей. В этом году запланировано обучение еще более 3700 человек.
Как отмечают авторы проекта, в обучении используются интерактивные образовательные ресурсы: видеоматериалы и задания для самооценки, что помогает педагогам эффективно применять полученные знания в учебном процессе.
Участвуют в процессе повышения финграмотности населения и представители крупнейших финансовых учреждений страны. Так, в феврале успешно завершил свой проект под названием «Республиканское образовательное турне «О налогах простым языком» Halyk Bank.
Отмечается, что проект охватил 17 регионов страны и объединил более 10 тысяч участников - предпринимателей малого и среднего бизнеса, бухгалтеров, финансовых специалистов и самозанятых граждан.
В ходе семинаров и консультаций участники получали не только разъяснение норм новой редакции Налогового кодекса, но и конкретные ответы по реальным кейсам: расчет налогов, отчетность, типовые ошибки и ключевые риски и вызовы 2026 года.
Повышение финансовой грамотности - это долгосрочная инвестиция в человеческий капитал. И по единодушным оценкам экспертов, здесь важна не только массовость образовательных программ, но и их системность.
Согласно поручениям главы государства, в перспективе Казахстану предстоит перейти к устойчивой модели формирования финансовой культуры, при которой осознанное отношение к деньгам, ответственности и рискам станет частью национального мышления.
Справка «КП»
По данным Нацбанка РК, на 1 февраля 2026 года кредиты населению достигли 24,81 трлн тенге. Год назад показатель составлял 20,68 трлн. Таким образом, рост составил более 4,1 трлн тенге, или почти 20% за год.
Согласно отчету, кредитный портфель микрофинансовых организаций Казахстана на 1 февраля 2026 года вырос на 2,7 млрд тенге до 1,503 трлн тенге.
За год объем потребительских кредитов вырос более чем на 2,9 трлн тенге. Ипотека прибавила около 0,9 трлн. То есть две трети розничного портфеля составили так называемые «необеспеченные займы».