Фото: Akorda.kz
Прошедшие в Астане V Евразийский экономический форум и очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) в очередной раз подтвердили свой высокий статус ключевой площадки для обсуждения настоящего и будущего Евразийского экономического союза.
Основная тематика нынешнего форума во многом была определена еще в прошлом году. Выступая в июне 2025 года в Минске на пленарной сессии «Стратегия евразийской экономической интеграции: итоги и перспективы», президент Казахстана подчеркнул, что мировая конкуренция в области искусственного интеллекта сегодня только усиливается, и у ЕАЭС имеется исторический шанс включиться в этот глобальный процесс.
«На мой взгляд, важно своевременно использовать окно возможностей, чтобы упрочить нашу роль в формирующемся цифровом миропорядке. Есть опасность, что небольшая группа достаточно высокоразвитых стран может выйти в лидеры мирового развития и возглавить этот процесс, а большая часть современного мира окажется на обочине. Мне кажется, именно ЕАЭС должен возглавить данный процесс или, во всяком случае, не допустить отставания», - заявил в своем выступлении на IV Евразийском экономическом форуме Касым-Жомарт Токаев.
И вот уже в мае нынешнего года три тысячи участников из 45 стран мира собрались в казахстанской столице на V (и фактически первый юбилейный) форум ЕАЭС, проходящий под девизом «ЕАЭС в глобальной цифровой гонке: ставка на искусственный интеллект».
В конце 2019 года было решено повысить статус данного мероприятия. Члены ВЕЭС приняли решение преобразовать «Евразийскую неделю» в формат ежегодного Евразийского экономического форума, однако в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в 2020 и 2021 годах от проведения форума пришлось отказаться.
I Евразийский экономический форум прошел в мае 2022 года в Бишкеке. Тема ЕЭФ-2022 - «Евразийская экономическая интеграция в эпоху глобальных изменений. Новые возможности инвестиционной активности».
II Евразийский экономический форум состоялся в мае 2023 года Москве. Мероприятие было приурочено к очередному заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
III Евразийский экономический форум прошел 30 сентября - 1 октября 2024 года в Ереване. Он был приурочен к 10-летию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.
IV Евразийский экономический форум был проведен 26-27 июня 2025 года в Минске.
ИИ не должен быть угрозой
В первый же день работы форума прошла панельная сессия «Искусственный интеллект и новая парадигма конкуренции: угроза или драйвер развития трансграничных рынков ЕАЭС?», организованная Евразийской экономической комиссией совместно с Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития РК.
Задачей участников было всестороннее обсуждение влияния технологий искусственного интеллекта на трансформацию рынков, развитие цифровых экосистем и изменение подходов к антимонопольному регулированию в условиях новой цифровой экономики. А заодно ознакомление с последними достижениями в области развития ИИ.
Здесь Казахстану явно было чем похвастаться, ведь в настоящее время республика занимает лидирующие позиции в Центральной Азии по уровню цифрового развития и готовности к внедрению искусственного интеллекта. В 2025 году страна заняла 58-е место среди 195 государств в Глобальном индексе готовности к ИИ, а также вошла в число мировых лидеров по развитию электронного правительства: 24-е место в Индексе развития электронного правительства ООН и 10-е место в Индексе онлайн-сервисов ООН.
Как проинформировало участников сессии Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития РК, ключевой основой для внедрения ИИ стала государственная платформа Smart Data Ukimet, обеспечивающая централизованную и безопасную интеграцию государственных данных. Благодаря этому Казахстан переходит от отдельных цифровых сервисов к построению data-driven государства и системному внедрению ИИ в государственное управление.
Произошла и существенная модернизация законодательства. Принятый в стране Закон «Об искусственном интеллекте» направлен на создание прозрачных и понятных правил развития отрасли, обеспечение защиты прав граждан, а также формирование предсказуемой среды для разработчиков и международных инвесторов.
Руководством страны неоднократно подчеркивалось, что Казахстан подтверждает готовность к активному международному сотрудничеству в сфере искусственного интеллекта и выступает за развитие ИИ на принципах доверия, прозрачности, безопасности и совместного развития.
Что же до непосредственно технологических процессов, то для обеспечения цифрового суверенитета Казахстан активно развивает собственную вычислительную инфраструктуру. В настоящее время в стране уже работают два высокопроизводительных суперкомпьютерных кластера на базе новейших чипов NVIDIA H200.
Первый кластер под названием Аlem.cloud ориентирован на госсектор, университеты и стартапы. В короткие сроки после своего запуска он стал крупнейшим суперкомпьютерным кластером региона и вошел в мировой рейтинг TOP-500.
Второй кластер - AI-Farabi, запущенный корпорацией Kazakhtelecom, ориентирован на корпоративный сектор, банковскую индустрию и экспортные рынки. Его производительность превышает 103 PFLOPS, что также позволило ему войти в мировой рейтинг TOP-500.
Одной из приоритетных задач для республики по-прежнему остается развитие человеческого капитала. В этом направлении реализуется инициатива AI Movement, направленная на обучение населения базовым навыкам работы с искусственным интеллектом. На базе Astana Hub функционирует Tomorrow School - первая школа искусственного интеллекта в Казахстане, а в университетах развивается программа AI Sana, ориентированная на формирование ИИ-компетенций и предпринимательского мышления среди студентов.
Таким образом, постулат о том, что искусственный интеллект является мощным драйвером экономического роста, повышения производительности и развития трансграничных цифровых рынков, обретает в Казахстане вполне осязаемое подтверждение в виде все новых и новых программ, каждая из которых направлена на решение вполне конкретных задач.
В ходе работы сессии участники дискуссии обсудили новые формы потенциальных антиконкурентных практик, необходимость прозрачности алгоритмов, а также развитие компетенций антимонопольных органов для проведения независимого аудита ИИ-систем.
Участники заседания размышляли о том, как сбалансировать защиту конкуренции и прав потребителей со стимулированием инноваций и инвестиций в ИИ, не ставя под угрозу технологический суверенитет и безопасность государств.
«Когда в предметную область внедряется искусственный интеллект, нужно в первую очередь договариваться о стандартах, механизмах и протоколах взаимодействия этих систем между собой. Если каждая страна из нашей пятерки будет отрабатывать свои системы отдельно, то потом у нас возникнет проблема синхронизации взаимодействия этих систем. Поэтому и сегодня в рамках ЕАЭС отрабатываются именно эти вопросы: стандарты взаимодействия, этические нормы и доверие к тем или иным системам», - подчеркнул в своем выступлении министр связи и информатизации Беларуси Кирилл Залесский.
Кстати, у этой республики достаточно много своих достижений в области автоматизации. Например, участников форума проинформировали, что, согласно планам, к 2040 году в Беларуси будет функционировать 150 роботов на каждые 10 тысяч работников.
Торговля без барьеров
Общая повестка форума включала в себя 32 тематических сессии по вопросам экономической интеграции, торговли, промкооперации, транспорта и цифрового развития, объединенных в четыре блока: «Трансформация развития рынка ЕАЭС», «Евразийская сопряженность», «ЕАЭС+» и «Мероприятия на полях форума».
Были озвучены и основные показатели деятельности объединения. В частности, министр нацэкономики РК Серик Жумангарин сообщил, что товарооборот Казахстана со странами Союза вырос с 15 до 30 млрд долларов, а общий объем торговли стран ЕАЭС - с 60 до 113 миллиардов.
Расширяется и торговое взаимодействие с другими государствами. В числе приведенных примеров новых направлений сотрудничества назывался Вьетнам, товарооборот с которым вырос в разы. В июле 2026 года заработает аналогичное соглашение с Монголией и до конца года - с ОАЭ.
Фото: Akorda.kz
«У нас очень хорошие оценки уже набранных темпов с Индией. С Китаем вышел очередной рекорд торговли в 2025 году. И в первом квартале 2026-го мы видим дальнейший рост взаимной торговли с Китаем - это наш ключевой партнер, на который приходится больше трети нашего торгового оборота», - проинформировал участников форума министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.
Среди многочисленных мероприятий в области международного сотрудничества не осталась без внимания церемония подписания Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и ООН.
Этот документ призван стать основой для системного сотрудничества между двумя организациями. А если предметнее, то упростит взаимодействие сторон при подготовке и принятии актов органов ЕАЭС в области торгового права.
Государственное видение
Отдельным важнейшим мероприятием стало традиционное заседание Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе, в котором приняли участие президенты Казахстана, России, Беларуси, Кыргызстана, Узбекистана (как страны наблюдателя), а также вице-премьер Армении, вице-президент Кубы, министр промышленности и торговли Ирана.
Заседание ВЕЭС началось под председательством Касым-Жомарта Токаева. Казахстанский лидер отметил символичность дня проведения встречи: «В этот день 29 мая 2014 года был подписан договор, положивший начало нашему объединению. Решением Высшего совета 29 мая официально объявлен Днем Евразийского экономического союза».
Как подчеркнул казахстанский лидер, за эти 12 лет была проделана большая работа по углублению экономической интеграции. Союз добился устойчивой положительной динамики макроэкономического развития. Суммарный объем промышленного производства пяти государств ЕАЭС увеличился на 1,6%, сельхозпроизводства - на 4,6%, строительства - на 4,2%.
«Согласно прогнозам, темпы прироста совокупного ВВП государств ЕАЭС в 2026-2027 годах составят около 2,5%. Несмотря на волатильность глобальных рынков, товарооборот между нашими странами в прошлом году превысил 95 миллиардов долларов. В текущем году мы ожидаем увеличение объема взаимной торговли на более чем 6%, что позволит преодолеть рубеж в 100 миллиардов долларов», - заявил Касым-Жомарт Токаев.
Отдельно остановился президент Казахстана и на проблемах, в числе которых значится замедление роста мировой экономики (до 3%), которое в свою очередь негативно сказывается на динамике ЕАЭС.
«В этих условиях особую актуальность приобретают задачи адаптации нашего объединения к новым реалиям, укрепления внутренней устойчивости и повышения его конкурентоспособности», - подчеркнул казахстанский президент.
В качестве новых приоритетов сотрудничества Токаев назвал укрепление цифрового фундамента евразийской интеграции, цифровизацию евразийских транспортных коридоров, масштабирование опыта цифровизации сельского хозяйства, а также поиск новых точек роста в условиях трансформации мировой экономики.
«Важнейшим подтверждением нашего единодушия стало принятие Совместного заявления об ответственном развитии искусственного интеллекта. В условиях формирования нового технологического уклада ключевыми факторами успеха становятся скорость обработки данных, уровень автоматизации и глубина внедрения инноваций. По расчетам экспертов, общемировые вложения в технологии искусственного интеллекта уже превысили знаковую отметку в один триллион долларов. Ожидается, что в ближайшие десятилетия его совокупный вклад в глобальную экономику продемонстрирует кратный рост и перешагнет рубеж в семь триллионов долларов.
Передовые технологии должны стать и уже становятся мощным катализатором евразийской интеграции. Можно с уверенностью говорить о том, что эта работа на пространстве ЕЭАС приобретает последовательный характер. Трансформация затрагивает все сферы деятельности - от промышленности и логистики до сельского хозяйства и государственного управления», - отметил в своем выступлении Касым-Жомарт Токаев.
Анализируя работу евразийских транспортных коридоров (а это более 50 тысяч километров, из которых 10 тысяч проходят по территории Казахстана), президент Токаев уточнил, что с конца 2025 года Астана системно внедряет новую цифровую платформу «Смарт карго», действующую по принципу «единого окна». Кроме того, Казахстан уже внедрил механизм обмена электронными бланками разрешений с соседними странами.
«Полагаю, нам необходимо ускорить эти процессы и обеспечить формирование полноценной экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС. Убежден, консолидация усилий в этом направлении позволит создать высокотехнологический транспортный хаб Евразии», - подчеркнул казахстанский президент.
Схожего мнения придерживался и президент России, который подчеркнул: «Шаг за шагом формируется полноценное, всеобъемлющее, единое экономическое пространство. Учитывая специфику нынешней ситуации, все более плотная евразийская интеграция приносит реальную выгоду каждому из государств-участников нашего объединения, способствует повышению доходов бизнеса, улучшению качества жизни и благосостояния населения наших стран».
Не обошел вниманием российский лидер и проблемы, связанные с ускоренным развитием искусственного интеллекта, отметив, что развитие ИИ может привести к тому, что миллионы людей лишатся своей работы, могут исчезнуть целые профессии. В связи с этим нужно быть готовыми к грядущим цифровым переменам, а лучше использовать их как драйвер экономического роста.
О необходимости повышать эффективность Евразийского экономического союза говорил президент Беларуси Александр Лукашенко, который подчеркнул, что в ближайшее время необходим решительный шаг в реализации основных идей, которые были намечены в рамках ЕАЭС.
Особо остановился белорусский лидер на существующих проблемах:
«Направление промышленной политики в рамках ЕАЭС явно хромает, и всем нам надо эту ситуацию исправлять. Механизм стимулирования кооперации запущен, но масштаб и эффект пока незначительные. Не можем найти достойные союзные проекты. Одновременно создаем дублирующие производства, а потом их друг от друга всеми силами защищаем. В том числе создавая барьеры, которые противоречат не только принятым нами решениям, но и духу образования нашего Союза», - заявил Лукашенко, призвав коллег к конкретным действиям для скорейшего исправления ситуации.
В выступлении президента Узбекистана были обозначены приоритеты развития сотрудничества с ЕАЭС, среди которых особо отмечались формирование единого цифрового пространства безбарьерной торговли между Узбекистаном и государствами ЕАЭС, развитие промышленной кооперации, повышение энергоэффективности, а также трудовая мобильность и развитие туризма.
В финале заседания ВЕЭС был подписан ряд документов и протоколов. Как сообщил председатель Евразийской Экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев, важнейшими из них можно назвать принятие совместного заявления об ответственном использовании искусственного интеллекта. В этом документе закреплены принципы этичного применения ИИ, а также готовность использовать эти технологии прежде всего в интересах граждан и экономики.
По направлению развития международного сотрудничества отмечается начало переговоров о свободной торговле с Тунисом, государством, являющимся для евразийской пятерки стратегической точкой выхода на быстрорастущий рынок Африки, а также актуализация ряда положений торгового соглашения с Сербией.
До конца года запланировано утверждение плана развития общего рынка газа Евразийского экономического союза и расширение механизмов поддержки кооперационных проектов на сферу агропромышленного комплекса.
Еще ряд документов был принят участниками в работу, и теперь очередная «сверка часов» в рамках ЕАЭС состоится на следующем заседании ВЕЭС, которое пройдет в декабре этого года в Санкт-Петербурге.
Справка «КП»
В 2016 году в Москве впервые прошла международная конференция «Евразийская неделя». В дальнейшем страны-участницы договорились, что «Евразийская неделя» будет каждый раз проводиться тем участником ЕАЭС, кто на момент ее проведения председательствует в Высшем Евразийском экономическом совете.