Тепло и деньги
Премьер-министр подчеркнул, что отопительный сезон должен начаться в установленные сроки, в связи с чем ответственным министерствам и госорганам был дан ряд поручений/Primeminister.kz
Параметры представлены в проекте «Прогноза социально-экономического развития на 2027-2029 годы». Документ презентовал заместитель премьер-министра-министр нацэкономики Серик Жумангарин.
- Несмотря на сохраняющиеся внешние вызовы, экономика Казахстана продолжит расти. В соответствии с базовым вариантом среднегодовой реальный рост ВВП в 2027-2029 годах прогнозируется на уровне выше 5%. Номинальный ВВП вырастет со 199,3 трлн тенге в 2027 году до 245 трлн тенге в 2029 году, - заявил глава МНЭ.
В ведомстве рассчитывают, что рост экономики будет обеспечиваться за счет роста производства в ненефтяных секторах и обрабатывающей промышленности. В частности, металлургии, машиностроения, производства строительных материалов, химической промышленности и производства продуктов питания.
- Прогнозный коридор инфляции определен на уровне 7,5-9,5% в 2027 году, 6-8% в 2028-2029 годах. С учетом макропрогноза доходы республиканского бюджета по прогнозу составят в 2027 году 19,9 трлн тенге, в 2028 году - 21,7 трлн тенге, в 2029 году - 23,4 трлн тенге. Для поддержания устойчивости государственных финансов дефицит бюджета определен на уровне 2,3% к ВВП в 2027 году со снижением до 0,4% к ВВП в 2029 году. Ненефтяной дефицит сократится с 5,3% к ВВП до 2,5% к ВВП. С учетом этого расходы республиканского бюджета составят 30,2 трлн тенге в 2027 году, 29,4 трлн тенге - в 2028 году и 29,6 трлн тенге - в 2029 году, - перечислил Жумангарин.
Прогнозируется также увеличение накоплений в Нацфонде: общий объем поступлений в Нацфонд при базовом сценарии прогнозируется на уровне 5,1 трлн тенге в 2027 году, 5,5 трлн тенге - в 2028 году и 5,7 трлн тенге - в 2029 году. Чистые поступления в Нацфонд прогнозируются в размере 0,5 трлн тенге в 2027 году, 1,4 трлн тенге - в 2028 году и 2,0 трлн тенге - в 2029 году. Ожидается, что валютные активы Нацфонда увеличатся с 65,2 млрд долларов в 2027 году до 70,6 млрд долларов в 2029 году.
Министр финансов Мади Такиев в свою очередь представил проект закона о республиканском бюджете на 2027-2029 годы. Он сформирован на основе Прогноза социально-экономического развития страны.
- Ожидается, что поступления в 2027 году составят 25,6 трлн тенге, или 12,9% к ВВП. Гарантированный трансферт из Национального фонда - 2,4 трлн тенге. Целевой трансферт из Национального фонда - 2 трлн тенге. Расходы составят 30,2 трлн тенге с увеличением на 2,5 трлн тенге к плану текущего года, - сказал глава Минфина.
Так, по его данным, расходы социальной сферы на 2027 год запланированы в объеме 10 трлн 544 млрд тенге, что составляет 34,9% в общем объеме расходов. На обеспечение необходимого уровня социальной поддержки населения дополнительно предусмотрено 739 млрд тенге, что связано с изменением количества получателей и индексации социальных выплат.
Расходы бюджета на поддержку реального сектора экономики составят 3 трлн 892 млрд тенге, что на 507 млрд тенге больше уровня 2026 года. Увеличение расходов связано прежде всего с продолжением реализации инфраструктурных проектов, имеющих системное значение для экономики страны.
- На силовой блок предусмотрены 3,3 трлн тенге с увеличением на 257 млрд тенге к плану текущего года. На содержание административных государственных органов предусмотрено 787 млрд тенге. Сокращение административных расходов не создает рисков для выполнения государственными органами возложенных на них функций и принятых государственных обязательств, - заверил министр финансов.
Премьер-министр Олжас Бектенов поручил всем государственным органам обеспечить достижение заданных параметров социально-экономического развития страны.
- Задача всех администраторов бюджетных программ - повысить отдачу от каждого затраченного тенге, усилить финансовую дисциплину, направляя ресурсы на выполнение государственных обязательств, развитие экономики, регионов и человеческого капитала. Важно обеспечить максимально эффективное и своевременное использование бюджетных средств, недопущение увеличения текущих затрат, а также жесткий контроль расходов, - сказал глава Кабмина.
Чтобы зима прошла без сюрпризов
На заседании правительства был также рассмотрен ход подготовки к предстоящему отопительному сезону.
Согласно данным Министерства энергетики, на электрических станциях ведется ремонт 3 энергоблоков, 33 котлов и 24 турбин. На электрических сетях завершен ремонт 15,6 тыс. км линий электропередачи, или 91% от запланированного объема, а также 372 подстанций, или 84%. На тепловых сетях выполнено 246 км ремонтных работ, что составляет 65% от плана. На топливных складах энергоисточников накоплено 4,2 млн тонн угля и 137 тыс. тонн мазута, что на 2% превышает прошлогодний уровень. По данным Министерства промышленности и строительства, на сегодняшний день подготовлено 98% объектов образования и здравоохранения и 95% жилых домов. Отремонтировано 1,3 тыс. км из 1,8 тыс. км сетей водоснабжения и 225 км из 306 км сетей водоотведения.
Премьер-министр акцентировал внимание на необходимости своевременного завершения ремонтной кампании с учетом значительного увеличения финансирования этих работ.
«Глава государства всегда подчеркивает стратегическую роль энергетики и коммунальной инфраструктуры, а также необходимость укрепления энергетического и инфраструктурного каркаса страны. На эти цели ежегодно направляются значительные средства. В текущем году на ремонт и модернизацию энергообъектов предусмотрено 851 млрд тенге. Это на 60% больше, чем в прошлом году. В том числе в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» в текущем году профинансировано почти 384 млрд тенге. А это на 15% больше, чем в рамках ремонтной кампании 2025 года. При таком объеме финансирования недопустимы переносы сроков ремонтов, низкие темпы работ и неосвоение выделенных средств», - подчеркнул Олжас Бектенов.
В ходе заседания особое внимание было уделено подготовке к отопительному сезону в регионах. Премьер-министр отметил, что до его начала остается порядка месяца, при этом в северных регионах период для завершения подготовительных работ более ограничен. В этой связи поручено ускорить ремонтную кампанию и обеспечить своевременное завершение работ в регионах.
Отдельно руководитель правительства подчеркнул необходимость усиления работы Региональных штабов, ответственных за подготовку объектов энергетики к зиме. Акиматам поручено усилить контроль за ходом выполняемых работ и обеспечить принятие конкретных управленческих решений. Министерству энергетики поручено по каждому факту продления сроков ремонта принимать административные меры и давать принципиальную оценку действиям руководителей, допускающих срыв или затягивание ремонтной кампании.
Кроме того, в настоящее время началась работа по получению паспортов готовности энергопредприятий к отопительному сезону. Акимы должны будут лично участвовать в работе комиссий по оценке готовности энергообъектов к зиме, на регулярной основе инспектировать состояние энергоисточников, тепловых и электрических сетей, контролировать ход ремонтных работ и наличие необходимых материальных ресурсов. При этом руководители, допустившие вход в отопительный сезон без паспорта готовности, будут привлечены к ответственности.
В целом Министерство энергетики совместно с акиматами регионов должно обеспечить своевременное завершение ремонтных работ на теплоисточниках и теплосетях, АО «Самрук-Энерго» необходимо обеспечить завершение ремонтных работ в срок и ввод в эксплуатацию новых мощностей, а АО «KEGOC» - придерживаться установленного графика ремонтов линий и подстанций.
Премьер-министр подчеркнул, что отопительный сезон должен начаться в установленные сроки, в связи с чем ответственным министерствам и госорганам даны следующие поручения:
Первое. Министерству энергетики совместно с акиматами регионов до 1 сентября текущего года утвердить график поставки социального мазута в регионы. Совместно с КТЖ небоходимо принять меры по своевременной поставке угля и мазута на энергообъекты согласно утвержденному графику и объемам.
«Отдельно отмечаю вопрос своевременного обеспечения углем населения и коммунально-бытового сектора. Необходимо четко контролировать всю цепочку - от добычи и отгрузки угля до его реализации населению. Не допускать перебоев, необоснованного роста цен и искусственного ажиотажа в регионах. Всем участникам данного процесса необходимо организовать работу в рамках действующей цифровой платформы по обеспечению углем», - подчеркнул Олжас Бектенов.
Второе. Отстающим акиматам необходимо оперативно устранить имеющиеся проблемы. Начинать отопительный сезон надо по графику, при этом своевременно реагировать на изменяющиеся погодные условия и понижение температуры воздуха.
Третье. Министерству промышленности и строительства, акиматам регионов до 1 сентября обеспечить полную готовность объектов образования и здравоохранения. Министерствам просвещения, науки и здравоохранения также взять этот вопрос на контроль. По северным, центральным и восточным регионам вся инженерная инфраструктура и объекты жилищно-коммунального хозяйства должны быть полностью подготовлены к запуску тепла до 15 сентября, а в остальных регионах - до 15 октября.
«По моему поручению первый заместитель премьер-министра объехал все регионы, проинспектировал в том числе ход подготовки к отопительному сезону. Нурлыбек Машбекович, держите на жестком контроле данный вопрос и еженедельно докладывайте мне о ситуации в регионах», - заявил глава правительства.