Орбиты тюркского мира
Касым-Жомарт Токаев выступил на 13-м саммите Организации тюркских государств. Фото: Акорда
В конце прошлой недели президент Касым-Жомарт Токаев совершил официальный визит в Турцию, в ходе которого, помимо серии двусторонних переговоров, принял участие в работе 13-го саммита Организации тюркских государств (ОТГ).
Нынешнюю встречу лидеров предваряла статья президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана «Век тюркского мира: от солидарности к интеграции». Турецкий лидер торопит коллег переходить от общих слов о культуре к созданию жестких наднациональных институтов и активно вкладываться в транскаспийский маршрут в обход России.
Сам же саммит Организации в Анкаре, как говорилось в публикации, «должен открыть новые горизонты, повысить международное влияние ОТГ, ее институционализацию и еще больше укрепить солидарность между государствами Организации».
Предметному обсуждению некоторых из этих тезисов, собственно, и было посвящено выступление президента Касым-Жомарта Токаева.
Тюркский мир глазами Казахстана
«Наш незыблемый принцип - уважение к суверенитету и национальным интересам братских стран. Тюркский мир остается сплоченным и сообща уверенно идет к поставленным целям. Тема сегодняшнего заседания «Век тюрков: единство в языке, мыслях и делах» имеет особую значимость. Саммит проходит в год 100-летия Первого тюркологического съезда, что придает ему особое символическое значение.
Столетие назад интеллектуальная элита братских стран, собравшись в городе Баку, объединила свой потенциал ради общей цели - сохранения и приумножения нашего духовного единства. Оставаясь верными заветам предков, мы продолжаем совместную работу во имя укрепления сплоченности консолидации тюркских народов», - подчеркнул казахстанский лидер.
Особо Касым-Жомарт Токаев остановился на развитии экономического взаимодействия в рамках ОТГ и выступил с рядом конкретных предложений:
«В этом году товарооборот нашей страны с государствами - членами Организации приблизился к 10 млрд долларов. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 40%. Для сохранения такой динамики нам необходимо предпринять ряд шагов. Прежде всего следует обеспечить качественное выполнение программы «Видение тюркского мира - 2040». В этой связи важно ускорить принятие Стратегии Организации тюркских государств на 2027-2031 годы.
Мы поддерживаем предусмотренный в проекте документа комплекс мер по развитию торговли, инвестиций, финансов, промышленности, сельского хозяйства, цифровых технологий, образования, науки и других сфер. Принципиально важно, чтобы принимаемая пятилетняя стратегия была ориентирована на реализацию конкретных проектов. Поэтому для достижения этой цели необходимо максимально задействовать возможности Тюркского инвестиционного фонда. У этого института огромный потенциал, для полноценной реализации которого необходимо создать все условия.
Кроме того, для углубления экономической интеграции следует задействовать возможности Тюркской торгово-промышленной палаты. В период председательства Казахстана в этой структуре был проведен ряд мероприятий и подготовлены важные документы.
Для придания дополнительного импульса этой работе можно было бы провести в 2027 году в нашей стране деловой форум. Полагаем, деятельность Совета старейшин ОТГ также очень значима. Нам необходимо оказывать данной структуре финансовую и иную всестороннюю поддержку».
Приглашение России и развитие логистики
Пожалуй, самым неожиданным (по крайней мере, судя по их реакции) для многих зарубежных наблюдателей и политологов стало заявление Касым-Жомарта Токаева, посвященное важности развития формата «Организация тюркских государств +».
«В целях повышения авторитета нашей Организации было бы правильным и справедливым решением положительно отнестись к намерению России и предложить ей присоединиться к этому формату либо участвовать в деятельности ОТГ в качестве наблюдателя. Будучи крупной державой, Россия веками поддерживает тесные связи с тюркским миром. На территории этой страны исторически проживают представители многих тюркских народов.
В настоящее время Россия продвигает проект «Алтай - колыбель тюркской цивилизации», который Казахстан поддерживает. Немало слов в русском языке имеет тюркское происхождение.
В целом, если бы Россия стала частью тюркских стран, то есть нашей Организации, это принесло бы пользу всем нашим государствам», - заявил президент Казахстана.
Не обошел вниманием глава Казахстана и углубление партнерства в транспортно-логистической сфере, назвав это направление одной из приоритетных задач:
«Транскаспийский международный транспортный маршрут играет важную роль в обеспечении взаимосвязанности тюркского мира. За девять месяцев текущего года объем грузоперевозок по Среднему коридору увеличился на 30%, в том числе транзитные перевозки выросли на 90%. Объем железнодорожных грузоперевозок между Казахстаном и государствами ОТГ увеличился на 10%, приблизившись к отметке в 40 млн тонн. На 20% выросли масштабы автомобильных грузоперевозок, достигнув 6,5 млн тонн. Для расширения транзитного потенциала Казахстана мы намерены реализовать в нашей стране специальную программу. В целом, модернизация логистической инфраструктуры и морских портов вдоль Среднего коридора сохраняет для Казахстана приоритетное значение. Вместе с тем другие транспортно-логистические маршруты, то есть коридор Север - Юг, проект «Один пояс, один путь» и другие направления, также остаются весьма выгодными и эффективными для нашей страны», - отметил Касым-Жомарт Токаев.
Никаких военных альянсов
Уже традиционно казахстанский лидер всесторонне рассмотрел тему развития цифровизации и искусственного интеллекта, ознакомив коллег с достижениями Казахстана и выдвинув ряд важных инициатив:
«Наши государства активно занимаются масштабной цифровой трансформацией. Казахстан поставил перед собой цель стать цифровым государством. В этом направлении проводится значительная работа. Нынешний год в нашей стране объявлен Годом цифровизации и искусственного интеллекта. В Астане создан центр искусственного интеллекта Alem.aI.
Открыт Qazaq AI Research University по подготовке кадров в области искусственного интеллекта. Формируется Долина центров обработки данных общей мощностью один гигаватт. Запущены два суперкомпьютера и вскоре начнет работу третий очень мощный суперкомпьютер. Приняты Цифровой кодекс и специальный закон об искусственном интеллекте.
При необходимости мы готовы поделиться своим опытом в этой сфере с братскими тюркскими странами. Как всем хорошо известно, в мае этого года на встрече в Туркестане мы обсуждали перспективы развития искусственного интеллекта и цифровизации.
По итогам данного мероприятия реализуется ряд важных инициатив. Кроме того, недавно между Казахстаном и Азербайджаном была запущена Транскаспийская волоконно-оптическая линия связи. Возможностями этого уникального проекта смогут воспользоваться и тюркские государства. Вместе с тем предстоит в кратчайшие сроки осуществить значительную работу.
В частности, следует ускорить реализацию инициатив по созданию Совета по кибербезопасности, а также центров цифрового мониторинга и инноваций. Несомненно, данные проекты будут способствовать дальнейшему расширению партнерства наших стран в цифровой сфере», - сообщил Касым-Жомарт Токаев.
И в заключение казахстанский лидер особо подчеркнул, что участникам и членам ОТГ следует четко определить главные направления совместной работы. Необходимо структурировать задачи и приоритеты, не допускать нарушения положений договоров, подписанных на высшем уровне, и, что крайне важно - продолжить тот курс, при котором Организация тюркских государств не является и в будущем не должна превращаться в военный альянс.
Без интриги не обошлось
Что касается рассмотрения дальнейшей работы саммита, то здесь нельзя обойти вниманием несколько важных нюансов.
Во-первых, в Анкаре отсутствовали представители Венгрии (государства наблюдателя), что произошло впервые после того, как эта страна получила такой статус.
Но гораздо более важным событием стало отсутствие среди делегатов президента Азербайджана Ильхама Алиева, особо заметное на фоне того, что в нынешнем году Азербайджан является председателем ОТГ.
Согласно официальной информации, полученной из Баку, «Президент Азербайджана Ильхам Алиев пропустит саммит Организации тюркских государств в связи с плотным рабочим графиком и страну представит министр иностранных дел Джейхун Байрамов».
Что же касается плотного графика азербайджанского лидера, то, опять-таки, по официальному сообщению, Ильхам Алиев 30 октября принимал участие в награждении финалистов проводимых в Баку чемпионата мира и фестиваля ФИФА U-15 (соревнования по футболу, проводимые среди игроков до 15 лет).
Если же обратиться к публикациям некоторых зарубежных политологов и СМИ (в том числе азербайджанских и турецких), то там отмечается некоторая напряженность, появившаяся в последнее время между Баку и Анкарой.
В качестве примеров указываются участившиеся взаимные запрещения на въезд некоторым гражданам, призывы правящей партии Азербайджана «Ени Азербайджан» к правящей партии Турции - «Партии справедливости и развития» - воздержаться от действий, наносящих вред двухсторонним отношениям и вмешательств во внутренние дела Азербайджана (в частности, это произошло после требований Турции пересмотреть правила запрещающие азербайджанским школьникам носить элементы одежды, которые не соответствуют светскому характеру обучения).
Как бы там ни было, но сдержанное выступление министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова в основном было посвящено расширению международных связей ОТГ, в том числе развитию формата «ОТГ+» и перечислению требований к Армении предпринять необходимые политические и правовые шаги для окончательного подписания мирного договора.
Джейхун Байрамов также призвал продолжить усилия по получению Организацией статуса наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Такой статус позволил бы ОТГ более эффективно представлять интересы тюркского мира на глобальном уровне.
Узбекистан - торговля и региональная интеграция
В своем выступлении президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев обратил внимание на изменения в системе международных отношений, усиление геополитической конкуренции и сохраняющиеся вооруженные конфликты в регионах, окружающих тюркский мир. По его словам, в этих условиях необходимо укреплять Организацию тюркских государств как площадку взаимного доверия и практического партнерства.
В частности, было предложено проводить регулярные политические консультации по международным и региональным вопросам, координировать позиции стран, а также развивать взаимодействие с третьими государствами в формате «ОТГ +», начав с встреч профильных министров. Основное внимание в рамках такого сотрудничества предлагается уделить совместным проектам в торговле, транспорте и инвестиционной сфере.
Еще одной инициативой стало принятие программы «Тюркский мир-100», охватывающей сто стратегических совместных инвестиционных и промышленных проектов, включая переработку редких минералов и локализацию производства оборудования для «зеленой» энергетики.
Как подчеркнул Шавкат Мирзиёев, важное значение при этом будет иметь привлечение ресурсов Тюркского инвестиционного фонда и международных финансовых институтов для реализации данных проектов.
Кыргызстан - инвестиции и железная дорога
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров (в ходе саммита его наградили «Высшим орденом тюркского мира») призвал партнеров активнее участвовать в совместных инвестиционных и производственных проектах. В качестве перспективной площадки он представил специальную финансово-инвестиционную территорию «Тамчи».
Отдельное внимание глава Кыргызстана уделил строительству железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан и ее соединению со Средним коридором через Каспийское море. Он также выступил за упрощение пограничных процедур и ускорение международных грузоперевозок.
Садыр Жапаров рассказал коллегам о скором завершении строительства круглогодичного туристического кластера, способного принимать до двух миллионов туристов ежегодно и создать около 5 тысяч рабочих мест.
В экологической части выступления президент Кыргызстана призвал объединить усилия для защиты горных экосистем и борьбы с таянием ледников и напомнил об инициативе Кыргызстана по созданию целевого фонда ООН для сохранения озера Иссык-Куль.
Кроме того, Садыр Жапаров предложил провести в 2027 году в Кыргызстане неформальный саммит ОТГ, встречу министров экологии тюркских государств и пригласил лидеров стран на Второй глобальный горный саммит «Бишкек+25», который состоится в октябре 2027 года.
Туркменистан - транспортные потоки и региональные центры
Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов (напомним, что Туркмения является страной наблюдателем) подчеркнул важность наращивания потенциала Транскаспийского международного транспортного коридора и заявил о готовности развивать инфраструктуру Международного морского порта Туркменбаши в этом направлении.
Глава Туркменистана также отметил, что выгодное географическое положение тюркских государств открывает широкие возможности для развития транспортных коридоров, связывающих Центральную Азию, Каспийский регион, Южный Кавказ, Причерноморье, Турцию и Европу. По его словам, важно совершенствовать условия международных грузоперевозок, упрощать таможенные процедуры и внедрять цифровые технологии.
Кроме того, Сердар Бердымухамедов отметил инициативы Туркменистана по созданию в Ашхабаде региональных центров по технологиям в области изменения климата и по борьбе с опустыниванием, которые будут способствовать решению экологических проблем и расширению научно-практического сотрудничества на региональном уровне.
Декларации и дальнейшие планы
По итогам встречи были подписаны пять документов, основным из которых стала Анкарская декларация, состоящая из 103 пунктов. В частности, в документе содержатся призывы к прекращению конфликтов в Газе и Сирии, затронуты вопросы укрепления Транскаспийского восточно-западного Срединного коридора, поддержка выхода на полную проектную мощность железнодорожной магистрали Баку - Тбилиси - Карс, Зангезурского коридора и железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан.
Также отдельным документом саммит поддержал инициативу Узбекистана об объявлении 2027 года Годом охраны природы.
В числе вопросов, которые еще предстоит проработать, были названы подготовка коллективного договора о стратегическом партнерстве государств-членов ОТГ, а также разработка стратегии общих транспортных коридоров государств-членов ОТГ.
На полях саммита было отмечено, что по решению Исламской организации по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО) в 2027 году культурной столицей исламского мира станет Туркестан (в нынешнем году этот статус носит Казань).
Как проинформировал участников саммита Касым-Жомарт Токаев, в рамках этой инициативы Казахстан планирует провести международный форум имени Ходжи Ахмеда Яссауи, посвященный вопросам литературы и языка, а также встречу специалистов музейного дела тюркского и исламского мира и пригласил представителей мирового научного сообщества принять участие в этих мероприятиях.
Также на полях работы саммита состоялась встреча Касым-Жомарта Токаева с руководителями МВД стран ОТГ. В ходе встречи президент Казахстана подчеркнул важность сотрудничества правоохранительных органов на фоне новых международных угроз.
В ходе двухсторонних переговоров с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом Касым-Жомарт Токаев отметил расширение торгово-экономических контактов. В свою очередь турецкий лидер заявил о готовности Турции увеличить товарооборот с Казахстаном до 15 млрд долларов.
Подробности развития экономических связей между Казахстаном и Турцией будут более детально обсуждаться на очередном (седьмом) заседании Совета стратегического сотрудничества.
Касым-Жомарт Токаев также подтвердил свое участие в Климатическом форуме COP31, который пройдет в Анталье в ноябре этого года.
Справка «КП»
Организация тюркских государств (ОТГ) (до 2021 года - Тюркский совет) была создана в 2009 году для всесторонней кооперации. Встречи лидеров ведутся с 1992 года, хотя до 2018 года они носили нерегулярный характер. На первом этапе в состав входили Турция, Казахстан, Кыргызстан и Азербайджан, в 2018-м присоединился Узбекистан, а Туркменистан, Венгрия и Северный Кипр находятся в статусе наблюдателей.
Главным вектором развития Организации остается программа «Видение тюркского мира - 2040», принятая в 2021 году в Стамбуле. Она охватывает экономическое и отраслевое партнерство, где особое место занимает транспортный проект «Среднего коридора».
Между тем
Участие России в Организации тюркских государств было бы понятным и целесообразным. Об этом 2 ноября заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков на вопрос издания «Ведомости».
По его словам, официального приглашения Москве пока не поступало, однако вопрос может стать темой обсуждения в ходе контактов с Казахстаном.
«Что касается участия России в Организации тюркских государств, вы знаете, что в России есть целый ряд регионов, народы которых тоже являются тюрками исторически по происхождению», - сказал Песков. Он подчеркнул, что речь должна идти о присоединении к работе Организации РФ в целом, а не отдельных регионов.