Кому доверить села и поселки?

Предстоящие прямые выборы затронут 2346 акимов сельских территорий. Фото: agroqogam.kz

Эти выборы станут очередным важным этапом реформирования и развития казахстанской партийной системы и гражданского общества.

ЧТО ЗНАЧИТ ВЫБОР «ПРОТИВ ВСЕХ»

Как ранее высказывался президент страны Касым-Жомарт Токаев, в процесс выстраивания эффективных механизмов управления сельскими территориями будет вовлечено свыше 40% граждан Казахстана, проживающих вне больших городов. Предстоящие прямые выборы затронут 2346 акимов сельских территорий, из которых около 775 будут избраны населением в текущем году.

Всего с начала кампании по республике выдвинулись 2322 кандидата, в том числе — 102 кандидата в сельские акимы. Из них больше всего самовыдвиженцев — 1455 человек (62,7%), тогда как от политических партий выдвинулись 867 человек (37,3%).

Статистика по партийным спискам следующая: от партии Nur Otan — 588 человек (67,8%); «Ауыл» — 100 кандидатов (11,5%); от Народной партии Казахстана — 70 (8,1%); Adal — 56 (6,5%); «Ак жол» — 53 (6,1%). От Объединенной социал-демократической партии не выдвинуто ни одного представителя.

Встречи кандидатов с избирателями проходят во всех регионах в традиционном формате и в онлайн-режиме. Как известно, по поручению главы государства Касым-Жомарта Токаева в Конституционном законе «О выборах в РК» появилось положение по внесению в формы избирательных бюллетеней всех уровней графы «против всех». Данная норма будет реализована уже в предстоящую выборную кампанию.

-

ПАРТИЙНЫЙ РАСКЛАД

Любопытны в этой связи результаты социологического исследования, проведенного Институтом общественной политики партии Nur Otan.

Тот факт, что о данных выборах были осведомлены 64,6% и, следовательно, ничего не знали о них 35,6% респондентов, показывает серьезные упущения в информационной работе соответствующих акиматов, территориальных избирательных комиссий и местных официальных СМИ.

Вместе с тем большинство опрошенных сельчан (60%) выразили намерение принять участие в выборах. Скорее всего, преимущественно в качестве избирателей. В любом случае для почти трети респондентов (30,2%) их участие в предстоящих выборах представляется мотивированным неудовлетворенностью работой акимов своих сел.

Директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев прокомментировал это так:

— Судя по всему, определенная часть данных акимов не из местных жителей и потому не стараются улучшить состояние вверенных им населенных пунктов. Поэтому следует ожидать, что либо ни самостоятельно, ни через партию власти эти люди уже не будут пытаться переизбраться на новый срок, либо избиратели предпочтут отдать свои голоса их конкурентам.

Интересно, что 77,9% опрошенных в связи с введением прямой выборности и расширением полномочий акимов рассматриваемой категории ожидают улучшения своей собственной жизни. Понятно, что речь идет о позитивных ожиданиях от деятельности местных акимов по развитию вверенных им сел. В то же время многое здесь будет зависеть от самих сельчан.

У кого же из политических партий на сегодняшний день самые наилучшие перспективы?

Как считает Андрей Чеботарев, правящая партия Nur Otan имеет значительный административный и финансовый ресурс, она выдвинула наибольшее количество кандидатов. Но и она в непростом положении. Большинство кандидатов в сельские акимы являются самовыдвиженцами. Эта же партия — правящая, она лидер, а первостепенной задачей лидера является не столько наращивание новых сторонников, сколько сохранение позиций. Кроме того, существует фактор принадлежности практически всех действующих сельских акимов к партии власти, следовательно, связь с имеющимися текущими проблемами в селах.

По партии «Ак жол» ситуация двоякая. С одной стороны, сельское население не является ее электоратом (на выборах в мажилис наибольшее количество голосов партия получила в столице и в городе Алматы), с другой стороны, партия обладает значительным финансовым ресурсом.

Народная партия Казахстана имеет весьма достойные перспективы. В рамках действующей акции «Красный автобус» партия наладила прямой контакт с электоратом. На прошедших выборах в мажилис парламента РК были продемонстрированы ее успехи (в 11 из 17 регионов НПК получила голосов больше, чем в среднем (9,10%) по стране — от 10,61% до 16,64%).

Ну и нельзя забывать, что НПК — это бывшие коммунисты, а в сельской местности много людей помнит советское прошлое и до сих пор являются сторонниками «красных».

Adal — партия новой формации, в составе которой много известных личностей, которые своей харизмой и опытом могут сформировать приличный электорат. Однако в селах имеется мало информации об этой партии. Поэтому для успеха ей потребовалось проведение грамотной агитационной и имиджевой кампании с активным вовлечением в нее своих членов. Активное присутствие в социальных сетях является здесь недостаточным.

В свою очередь партия «Ауыл» теоретически могла быть лидером этой предвыборной гонки, если бы лидер определялся по названию партии и ее политической платформе. Однако активность партии накануне выборов недостаточно заметна по сравнению с другими. Возможно, в преддверии выборов ей удастся сделать агитационный рывок, и тогда можно будет скорректировать впечатления.

-

СОВСЕМ ДРУГОЕ ДЕЛО, КОГДА ТЕБЯ ВЫБИРАЮТ

— Президентские политические реформы и изменения выборного законодательства затрагивают интересы не только политических партий, но и широкого круга избирателей, — считает Андрей Чеботарев, — все же избиратель является главным субъектом политического процесса. За его голоса идет борьба, в которую вовлечены значительные ресурсы. Есть надежда, что теперь избиратели станут обращать больше внимания на личности выборных кандидатов.

Чеботарев согласен, что графа «против всех» в бюллетенях стимулирует все партии работать с избирателем, выдвигать конкурентоспособных кандидатов в округах. Повышается роль избирателей в оценке выдвинутых кандидатов, следовательно, ставка на грамотного гражданина должна быть приоритетной.

Что же дадут эти первые прямые выборы в селах и сельских округах?

— Села растут в своей самостоятельности — это проявляется в принятии решений как по бюджету, так и в управлении. В села возвращается политика, — считает политолог Марат Шибутов, — партии как субъект политики становятся все более ценными — именно через них большинство политических действий и будет реализовываться. Так что партийцам или придется срочно наращивать свои силы, улучшать структуру и привлекать новых лидеров, или это все сделают другие конкуренты, а им останется только прозябание.

Это, так сказать, общий процесс развития партийной системы и роста политической грамотности и ответственности сельского населения. А что касается повышения компетенции местной власти, то Марат Шибутов говорит следующее:

— В ситуации, когда акимы назначаются, при необходимости вышестоящий аким/президент берет и снимает человека с поста, как говорится: я тебя выдвинул, я тебя и задвину. Избираемые же выборщиками акимы сейчас освобождаются от должности акимом района (города областного значения) с согласия местного сообщества и акима области.

Что, собственно, и является новым этапом развития политической системы страны и повышением уровня местного самоуправления.

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.

Перейти на канал: https://t.me/kp_kz