Китай развивает народную демократию полного процесса, в центре внимания которой находится народ.
Китай развивает народную демократию полного процесса, в центре внимания которой находится народ. Благодаря этому стране удалось достичь успехов в обеспечении социальных и экономических прав, а также реализации права на качественную связь.
Модель развития государства и права человека
КНР развивается по модели народной демократии полного процесса, которая подразумевает обязательность общественных консультаций, переговоров между властью и обществом, а также контроль за органами власти со стороны представителей народа. Один из ключевых моментов народной демократии полного процесса в Китае – это широкое участие граждан и низовых организаций, так называемая демократия низового уровня. Состязательность и политическая конкуренция присутствует в китайской модели политического устройства и апробируется на низовом уровне.
Важной теоретической разработкой КПК является принцип «народ превыше всего». В докладе Си Цзиньпина на ХХ съезде КПК слово «народ» упоминалось 105 раз. Коммунистическая партия Китая постоянно подчеркивает необходимость укоренения в народе, опоры на народ, а также стремится к тому, чтобы мыслить и работать вместе с народом. КПК неустанно ставит цель борьбы с учетом стремления граждан страны к прекрасной жизни.
Один из самых важных смыслов народной демократии полного процесса заключается в том, что для защиты прав человека в Китае и во всем мире необходимо использовать такие факторы, как безопасность, развитие и сотрудничество.
Борьба с бедностью
Еще в первой Белой книге о правах человека, опубликованной в 1991 г., правительство КНР сформулировало аргументированный тезис о том, что экономическое развитие и социальный прогресс должны быть предпосылкой для полного осуществления прав человека. В 1997 году Китай присоединился к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (ратифицирован в 2001 году).
С момента образования КНР в 1949 г. борьба с бедностью стала основным направлением работы властей по реализации основополагающих социальных прав. Новый этап в данной работе наступил с началом проведения политики экономических реформ и курса на построение общества средней зажиточности.
С 2012 г. Коммунистическая партия Китая сделала сокращение нищеты одной из главных задач государственного управления и выдвинула ряд стратегий и курсов, нацеленных на сокращение масштабов нищеты.
Выступая с торжественной речью в феврале 2021 года на вручении наград за личный вклад в борьбе с бедностью, председатель КНР Си Цзиньпин объявил всему миру о том, что Китай справился с задачей по искоренению абсолютной нищеты. Это произошло на 10 лет раньше срока, предусмотренного Повесткой дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г.
В Китае за последние десять лет улучшилось материальное положение около 100 млн сельских жителей, находившихся за чертой бедности, при этом 832 уезда и 128 тыс. деревень были исключены из списка наиболее бедных. Ежегодно в среднем избавлялись от бедственного положения более 10 миллионов человек. Облик многих китайских районов претерпел значительные изменения. Чистый среднедушевой доход сельских бедняков увеличился с 2982 юаней в 2015 г. до 9500 юаней в 2023 г., среднегодовой прирост показателя составил 29,2%. Было построено или реконструировано 1,1 млн километров сельских дорог с твердым покрытием, проложено 35 тыс. километров железных дорог, все сельские районы страны обеспечены стабильным электроснабжением, также был расширен доступ к оптоволоконному интернету и беспроводной сети 4G, благодаря чему сейчас свыше 98% бывших бедных деревень охвачены интернетом.
История мира еще не знает примеров того, как самая населенная страна мира в столь короткий срок решает задачу полного искоренения абсолютной бедности. При этом достижение цели победы над бедностью в крупнейшей развивающейся стране мира значительно приблизило сроки ликвидации нищеты и в глобальном масштабе. По данным ООН, вклад Китая в мировую ликвидацию бедности превысил 70%.
Регулярные шаги вперед
В то же время Китаю еще предстоит справиться со многими вызовами, связанными с проблемой бедности. В КНР ликвидирована абсолютная бедность, но впереди стоит более сложная задача – исправить растущую относительную бедность, при которой значительное число людей может позволить себе лишь товары для удовлетворения основных потребностей, но очень многие, в первую очередь в традиционно бедных сельских и внутренних районах, по-прежнему лишены возможности иметь тот же уровень жизни и благосостояния, что и другие массовые социальные группы соотечественников, например бизнесмены, городские жители со средним доходом, жители мегаполисов и других прибрежных районов. По моему мнению, последняя проблема не может быть решена только правительством без активной роли частного предпринимательства и частного сбора средств. Определенные сдвиги в данной сфере начались в 2021 г., когда владельцы таких крупных компаний как Ant Group, Xiaomi, Meituan, ByteDance сделали крупные благотворительные вклады. Разумеется, подобная политика должна иметь более регулярный и системный характер.
Успехи Китая в области обеспечения социальных и экономических прав вызывают растущий интерес во многих странах мира. В современном мире одним из фундаментальных прав является право на качественную связь и информацию. В данной сфере Китай является безусловным глобальным лидером. По состоянию на май 2023 г. в Китае насчитывалось почти 700 млн пользователей услуг связи стандарта 5G, что составляет 58% от общемирового показателя.
Фанис ШАРИПОВ, директор Центра социально-экономических и политических исследований Китая Государственного университета управления (Россия)
У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.
Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.
Перейти на канал: https://t.me/kp_kz