Новая Конституция Нового Казахстана: что изменится?
Открытый источник
Преамбула Конституции стала более развернутой, указаны ценности «Справедливого Казахстана», ориентиры развития государства. Закреплен четкий перечень основополагающих принципов деятельности государства. Право выступать от имени народа закреплено за президентом и Курултаем.
Власть
Новая Конституция предусматривает перераспределение функций между ключевыми органами власти, вводит новые институты и уточняет механизмы политической стабильности.
Президент
В Конституции сохраняется правило, что президент избирается один раз на семь лет. Для того чтобы претендовать на пост главы государства, нужно: быть гражданином по рождению, быть старше 40 лет, знать государственный язык, проживать в Казахстане последние 15 лет, иметь высшее образование и не менее пяти лет опыта работы на госслужбе или на выборных должностях.
Президент Республики Казахстан не несет уголовной и административной ответственности за действия, совершенные при исполнении им полномочий президента, за исключением совершения государственной измены.
Вице-президент
Вице-президента назначает президент с согласия Курултая.
Основные задачи вице-президента: представлять страну за границей по поручению президента, представлять президента при работе с Курултаем, правительством и другими органами, взаимодействовать с общественными, научными и культурными организациями в стране и за рубежом по поручению президента. Выполнять другие обязанности, которые определит президент.
Переход к однопалатному парламенту
В Курултай будут входить 145 депутатов, срок их полномочий - пять лет.
Курултай станет высшим органом власти в Казахстане, который принимает законы и решает государственные вопросы. Пересматривает законы, оспоренные президентом, решает вопросы войны и мира, объявляет выборы президента и может инициировать референдум.
Курултай согласует назначения на ключевые должности и контролирует работу правительства через отчеты и вотум недоверия. Он также создает комиссии, проводит слушания и контролирует исполнение бюджета. Курултай принимает законы по ключевым вопросам: права и обязанности граждан и компаний, налоги и бюджет, суды и судопроизводство, образование, здравоохранение и социальное обеспечение, охрана окружающей среды, оборона и безопасность, государственные символы, международные договоры и другие.
Қазақстан Халық Кеңесі
Қазақстан Халық Кеңесі - Народный Совет Казахстана - высший консультативный орган, который представляет интересы народа.
Совет разрабатывает предложения и рекомендации по важным направлениям внутренней политики, укреплению национального единства и продвижению общенациональных ценностей. Совет также сможет вносить законопроекты в Курултай и предлагать проведение всенародного референдума.
Общество
Ратифицированные международные договоры больше не имеют приоритета над законами. Порядок действия международных договоров определяется законами РК.
Особый правовой режим в финансовой сфере разрешено применять не только в Астане. Теперь такой режим возможно вводить в любом регионе Казахстана для «ускоренного экономического развития». Также появилось понятие «города ускоренного развития» с особым правовым режимом.
Запрет на иностранное финансирование. Участие во внутренней политике страны прямо запрещается иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам с иностранным участием. Некоммерческие организации обязаны открыто показывать информацию о деньгах и активах, которые они получают от иностранных государств, компаний и граждан, лиц без гражданства.
К гарантиям неприкосновенности частной жизни добавлена конституционная защита персональных данных граждан Казахстана. Защита распространяется и на сообщения, передаваемые посредством цифровых технологий.
Права и свободы человека не должны нарушать права и ограничивать свободы других людей, посягать на основы конституционного строя, нарушать общественный порядок, угрожать здоровью граждан, нарушать нравственность общества.
Не допускается пропаганда насильственного изменения основ конституционного строя, посягательства на территориальную целостность, Суверенитет и Независимость РК, нарушения общественного порядка, подрыва национальной безопасности, войны, вооруженных конфликтов, социального, расового, национального, этнического, религиозного превосходства или розни, культа жестокости и насилия, а также подстрекательская деятельность и призывы к ее осуществлению.
Пункт о языке в проекте Основного закона остался неизменным: казахский остается государственным языком, русский официально наравне используется в госорганах, а государство «поддерживает изучение и развитие всех языков народа Казахстана».
Право граждан на выбор национальности не изменилось. Сейчас Конституция гласит, что каждый человек может сам решать, указывать ли свою национальную, партийную или религиозную принадлежность.
В проекте новой Конституции оставили право решать, указывать ли свою национальную принадлежность, а необходимость упоминать гражданам о своей партийной и религиозной принадлежности убрали.
Религия отделена от государства, деятельность всех религиозных организаций регулируется законом и может быть ограничена в целях защиты основ конституционного строя, прав и свобод человека, обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья граждан и нравственности общества.
Государственная и частная собственность признаются и защищаются при условии, что пользование собственностью отвечает интересам общества и государства, не наносит вред окружающей среде, не ущемляет права и защищаемые законом интересы других лиц.
Граждане РК вправе получать не оплачиваемую ими медицинскую помощь, установленную законом. Гражданам гарантируется получение начального и среднего образования в государственных учебных заведениях. Начальное и среднее образование обязательно. Система образования и воспитания в организациях образования на территории Республики Казахстан носит светский характер, за исключением духовных (религиозных) организаций образования.
Правила задержания и гарантии: каждый человек может защищать свои права всеми законными способами, включая необходимую оборону. Вводится защита от двойного наказания за одно и то же правонарушение. Уточняется право на невиновность до приговора суда и запрет заставлять человека свидетельствовать против себя, близких родственников или доверившихся ему священнослужителей. Кроме того, каждому человеку именно в момент задержания разъясняются основания ограничения свободы и его права.